广西桂中监狱做到“四个突出”确保实现监管工作“四无”12连冠

时间:2014-01-04信息来源:桂中监狱作者:

 

2014年1月1日零时,伴随着新年钟声的敲响,广西桂中监狱胜利实现“五无”,至此,该监狱已连续12年实现监管安全工作“四无” 目标。

近年来,桂中监狱在自治区司法厅、监狱局的正确领导下,认真贯彻落实党的十八大及十八届三中全会精神,围绕中心,服务大局,按照上级党委总体部署,以确保监狱安全稳定为主业,以规范化监区创建工作为平台,深入推进平安、法治、文化监狱建设,做到"四个突出",开创了监管工作新局面,确保了监狱持续安全稳定,为维护了社会和谐稳定大局作了积极的贡献。

――突出抓落实,夯实基础。安全稳定是监狱工作的生命线,也是做好其他各项工作的前提和保障。监狱能否安全稳定直接影响社会的和谐稳定大局。一直以来,桂中监狱始终坚持从维护社会和谐稳定大局出发,紧紧围绕监狱安全稳定中心工作目标,不断深化防控、排查、应急处置、领导责任、研判 “五项机制”和人防、物防、技防、联防“四防一体化”的纵向到底、横向到边的监管安全长效机制,狠抓监狱各项工作规定制度的落实。以完善责任追究机制为重点,以“四抓好”,不断夯实各项基础工作,确保监狱持续安全稳定。一是抓好执法安全,进一步规范行刑工作。监狱通过举办规范执法岗位培训,切实提高警察执法水平和能力,促进依法依规开展刑罚执行工作;建立与地方安置帮教部门的沟通机制,依照社区矫正实施办法,严格办理假释案件;成功举办监狱开放日活动,公开执法,阳光执法,深化狱务公开工作。二是抓好监管安全,深化规范化监区创建。以创建规范化监区为契机,扎实推进“三大现场”精细化、规范化管理。持续开展了清理狱内违禁物品、规范罪犯行为养成、打击破坏监管改造秩序行为等一系列整治活动,罪犯违规率同比上年下降。进一步完善了狱内防控机制,切实加强“四个重点”的管控,开展了外来人员闹监、罪犯集体抗改等预案演练,提高应急处置能力。三是抓好生产安全,进一步规范劳动现场管理。积极开展安全生产大检查和“安全生产月”活动,投入专项资金,着力加强安全生产执法监督和隐患排查整治,实现了安全生产零事故。深化罪犯劳动现场“7S”管理,精细化管理水平进一步提高;加强新犯劳动技能培训;认真落实罪犯劳动报酬制度,有效地调动了罪犯的改造积极性,促进了监狱的安全稳定。四是抓实食品卫生安全,进一步增强疫病防控能力。严格食品采购审批,建立了进货查证、质量承诺等制度,积极开展文明食堂评比活动,确保狱内食品卫生安全。加大疫情防范宣传力度,完善疫病防控应急机制,开展突发疫情应急演练,提高了应对重大疫情的处置能力。严格落实医疗保障制度,以及入监新犯的艾滋病初筛、肺结核X光检查等工作。使各项安全制度和防范措施落实到了每一个岗位、每一个环节、每一个时段,为确保监狱持续安全稳定奠定了坚实的基础。

――突出“严治警”,提供保障。监狱警察队伍的好坏决定着监狱工作的成败,队伍素质的高低,直接决定着监管工作落实,直接影响到监狱的安全与稳定。该监狱着眼长远,立足现实,注重加强各级领导班子建设和警察队伍建设,努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质的监狱人民警察队伍。以开展“党的群众路线教育实践活动”为契机,大力抓好警察各种教育培训工作,重点抓好民警的“六种能力”建设,即:执法能力、教育改造能力、维护安全稳定能力、应急处置能力、信息化实战能力、开拓创新能力。广泛开展岗位练兵、技能比武和突发事件演练活动,促进全监狱警察队伍的执法能力、履职能力和综合管理水平等综合素质取得新的提高。实践中,该监狱各级领导班子亲自检查指导到位。领导班子成员深入一线,靠前指挥;开展排查,消除隐患;参加分析,研究防范;率先垂范,主动承包顽危犯;开展谈话,稳定秩序。监狱警察履职到位。该监狱警察能严格执行一日工作流程和岗位履职标准,严格执法,文明执法,确保了“在岗一分钟,安全60秒”。同时严格以制度管人、管事。以开展“无干警违法违纪活动”活动为目标,以绩效考核推进工作落实的规范考核管理制度。将单位考评与个人绩效融于一体、连动考核,并开展“警察每月之星”评比活动,奖勤罚懒,有力推动了制度落实和规范履职。形成以队伍过硬的作风,打造坚强的战斗力,塑造强大的执行力,从而保证上级党委的工作部署和监狱各项工作任务的圆满完成。为确保监狱的持续安全稳定提供组织保障。

――突出抓防范,消除隐患。该监狱认真贯彻“预防为主,防破结合;及时发现,迅速破案”的狱侦工作方针,坚持“三级”狱情分析会议制度,多方位、多渠道、多角度地掌握犯情、狱情;抓好狱侦业务培训,提高狱侦员的业务水平;着力抓好有效的耳目网络构建工作,健全罪犯耳目和罪犯信息员的激励机制,准确掌握狱内动态和思想动向;加强三类罪犯(禁闭犯、严管犯、顽危犯)的监管力度;开展清查狱内各种违纪违规及违法行为,打击狱内又犯罪行为。变被动防守为主动出击,震慑其他罪犯。坚持清监制度,开展经常性、不定期、不同形式的清监工作,清除违禁品,最大限度地消除安全隐患。

――突出搞创新,促进改造。该监狱认真落实“首要标准”,深入推进教育质量年活动,以“五强化”,促进教育改造质量进一步提升。一是强化罪犯思想教育。监狱在进行常规教育改造模式的基础上,围绕不同时期监狱工作重点和罪犯思想出现的新变化,适时开展各种法律、道德、形势、政策、前途、感恩励志以及中华优秀传统文化等专题教育活动,整合运用监管、教育、劳动三大手段,深化“5+1+1”改造模式,严格落实“教育日”制度,大力开展个别谈话教育大会战,取得了较好效果。二是强化顽危犯承包攻坚教育转化责任制,切实提高教育改造质量。该监狱以开展顽危犯承包攻坚教育转化活动为抓手,切实提高教育改造质量。对经监狱审核认定作为攻坚教育转化对象的顽固犯、危险犯,由监区采取个人招标承包攻坚或集体(三个人以上)攻坚的方式实施攻坚教育;对无人愿意承包攻坚的对象,由监区班子指定擅长个别教育工作的监区警察个人承包攻坚或实行集体攻坚。同时监狱领导带领主动承包,并带动机关科室领导、男民警参与小组攻坚。并签定攻坚转化责任书;强化个别谈话教育工作;采取积极层24小时包夹监控;警察每天排查监督等措施。确保攻坚教育对象无违规违纪行为,确保监管场所的持续稳定,提高教育改造质量。三是强化心理矫治工作,引领罪犯走出迷途。探索开展“点警制”心理咨询,该监狱将所有警察心理咨询师的相片张贴在心理咨询栏,让有心理诉求的罪犯进行“点警制”心理咨询;同时组成心理咨询团队对有轻生倾向的重点罪犯进行个案危机干预,对其他类顽危犯制定了“一人一策”矫治方案。四是强化文化促教育,重塑新生。监狱继续加强监区文化建设。组织开展罪犯文化艺术系列活动,将“文化育人、环境育人”的教育改造理念逐步深入人心,文化设施建设和环境绿化美化有了新的进展,文化教育内容不断充实丰富,文化体育活动蓬勃开展。年内,有13个文艺作品被选送参加司法部比赛,狱内文化氛围日益深厚。五是强化个别谈话教育,稳定罪犯改造情绪。认真抓好个别谈话教育工作,将谈话教育责任落实到各科室,明确职责,做到现场谈,现场考核。同时抓好“四知道”、认人点名、队前讲评、出收工讲评、日周月讲评的考核工作。列入绩效考核内容,并加强日常检查,做到常态化。六是强社会帮教,以亲情促和谐。监狱完善社会帮教体制,积极争取社会支持,形成由监狱、罪犯家庭、社会相关部门和团体构成的综合帮教体系,开展内容丰富、形式多样的社会帮教活动,稳定罪犯情绪,增强改造信心,维护狱内秩序稳定,确保监狱持续安全。

(桂中监狱/谢香)

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