针对近期我国个别省市出现H7N9禽流感病例的症状、特点，为有效防控流行性感冒或禽流感在狱内发生，确保监管安全，我监早计划、早布置、早落实，蒙斯杰副监狱长于1月23日组织业务科室和监区领导在医院召开流行性感冒或禽流感防控工作会议，提出十二项防控流行性感冒或禽流感的工作措施。
设置发热病人门诊首诊点。医院在监区工场设置发热病人门诊首诊点，对各监区发热病人进行筛查、研判。各监区不得直接将发热病人带到医院住院部门诊大厅就诊，避免交叉感染，形成新的传染源。医院落实首诊负责制，严把首诊质量第一关。
设置发烧病人隔离治疗管理区。医院设置感冒发烧病人隔离治疗管理区，主要集中关押医院决定隔离管理和治疗的感冒发烧病人。监区设置隔离观察发热病人管理区，关押医院分流的发热病人和病情好转仍需要隔离观察的病人。
执行巡诊工作制度。医院每天在上午、下午两个时段安排医师到各监区开展巡诊工作，对监区的罪犯开展病情排查，发现不明原因发热病人，就地诊断或向监区提出送到医院进一步诊疗意见，确保在第一时间发现病人，及时隔离病源；监区在夜间或临时发现原因不明的感冒发烧病人，必须及时送到医院指定地点就诊，不得滞留在监舍或劳动现场，延误诊疗时间。
抓好病人隔离治疗和安全稳定管理工作。医院诊断为感冒发热病人、决定隔离治疗后，监区必须给以配合，不得以任何理由将病人带回监区或劳动现场；在治疗过程中，医院要加强病人临床医学的观察，密切掌握病人（特别是老弱病残犯、重病犯）的病情变化、发展情况，及时采取有针对性的治疗措施。同时，要规范医疗文书的写作，避免意外事故发生；监区要加强隔离治疗区的安全管理，安排值星人员24时值班，定期检查，按时记录当班情况，严防罪犯哄监闹事，扰乱监狱管理正常秩序。同时，禁止病人离开隔离区或者其他人员到隔离区闲聊，避免交叉感染，形成新的传染源。
抓好其他药物的防控工作。医院根据病情发生、变化、发展情况，有针对性有组织性地对罪犯实施喷喉或中西药预防工作；罪犯食堂要按照医院的要求，做好中药煲煮、配送工作，并做好相关记录；各监区要积极配合医院开展的药物预防工作，值班领导、民警要亲自组织、亲自监督、亲自实施，做到“看药入口，咽下才走”，达到人人服药、人人预防，提高防治工作效率之目的；抓好消毒工作。医院每天落实医务人员对隔离点日消毒不得少于2次，并完成对解除隔离治疗和隔离管理的病人及其生活用品实施消毒。
抓好生活保障工作。罪犯食堂暂停禽类食品采购和加工。加强与供应商的联系，做好今后菜谱调整。同时，加工食品要注意安全，防止受伤和感染。对进入食堂的外来供货车辆，卸货后要集中于煤场停放。
抓好病人解除隔离的管理工作。病人解除隔离实行医院正职领导负责制。监区根据医院的病人解除隔离通知书，才能组织解除隔离的病人参加劳动。病人完全解除隔离后，医院要对隔离区和病人及其生活用品实施消毒。
抓好报告制度的落实。从1月22日起，监狱执行疫情报告制度，各监区每天16时前将当天的流行性感冒情况报告医院，医院汇总后及时以短信形式向生活卫生装备科、监狱领导报告。
抓好入监人员的体温检测工作。对外来人员和探视人员以及零星进监的人员一律实行体温检测。对体温超过正常范围（37度以上）的人员一律谢绝入监内；对体温超过正常范围（37度以上）的新入监或新调入的罪犯，接收的监区民警要立即将其引导到狱内医院进一步检测、确诊，需要住院隔离治疗的不得将其带到监区滞留。体温检测仪器由医院提供，十一监区负责实施。
抓好宣传教育工作。认真做好罪犯思想教育工作，积极引导罪犯正确认识当前国家出现的禽流感病例和监狱的要求，无条件服从监狱开展的各种防控措施，促进罪犯养成文明、卫生、健康的生活习惯，消除恐慌，使大家充分认识到防范流行性感冒是可防、可控、可治的，增强全体民警职工及罪犯的自我保护能力和防病信心。
加强与当地卫生部门的业务合作，完善联防联控机制。
当狱内发现流行性感冒或禽流感病例时，监狱医院立即邀请当地有关卫生部门的专家入监会诊，切实加强流感样病例和不明原因肺炎病例的医学观察、监测，积极配合疾病预防控制中心做好流行病学调查，对需要到社会医院进一步检查的病犯，医院按照有关程序及时办理出监手续和外送，确保病人得到及时隔离治疗。
领导要重视，思想认识要统一。监区领导必须高度重视狱内防控流行性感冒或禽流感重要性，认真落实责任人，切实把流行性感冒或禽流感的防控当作监管改造工作重点内容来抓，充分调动广大民警和罪犯参与的积极性，密切监控、防范流行性感冒和禽流感的动态，不折不扣地确保监狱的防控工作措施落实到位，维护监管安全稳定。对不贯彻落实防控工作措施的监区或个人，监狱将依照有关规定给予督查，追求其责任。