2013年，昭通监狱在上级党委的领导下，紧紧围绕局党委提出的“彻底改变云南监狱面貌，推进监狱工作转型发展跨越发展”的工作思路，以全面推进规范化精细化管理工作为抓手，深入开展党的群众路线教育实践活动，力保监狱安全稳定，着力提高罪犯教育改造质量，全面推进监狱工作转型发展跨越发展。监狱各项工作取得了历史最好成绩。
监狱连续十年实现“四无”目标
一直以来，监狱牢固树立“安全为天”理念，不断强化安全责任，监狱上下层层签订安全稳定责任书和安全稳定工作履职承诺书，形成了严密的安全稳定工作责任体系，确保了安全制度的有效落实。以“三共”为载体，完善“四大机制”，进一步巩固“三道防线”建设，形成了多防并举的安全防范格局。深入开展监管安全专项整顿、罪犯行为规范整训等活动，加大安全隐患排查和整治力度，突出防范重点，有效提高了本质安全水平。特别是2013年，在押犯不断攀升，任务繁多、警力不足的情况下，全狱上下团结奋战，多措并举，确保了监狱的持续安全稳定。截止2013年底，监狱连续十年实现“四无”目标。
罪犯教育改造质量不断提升
监狱紧紧围绕上级部门的统一部署，深入开展教育改造质量年活动，制定专门方案。扎实开展教育质量年活动，投入教育改造经费59.58万元，人财物得到有效保障。教育改造成果分别在《法制日报》、《云南日报》、《经济日报》等多家媒体进行报道。切实加强罪犯的思想教育和文化教育，开展罪犯思想教育教材PPT课件评比活动，对罪犯进行法律常识教育、监规纪律教育和中华传统文化教育，效果明显。全年完成思想教育518课时，125人获得脱盲证书，42人获自学考试单科合格证。艺术团共演出5场次，录制文艺节目5个，其中1个获系统内二等奖，1个被评为优秀奖。入监教育进一步规范。保证教育时间、内容和人员到位，入监教育质量明显提高，考核合格率达99.8％。深化个别教育工作。实行月检季考制，个别谈话教育15240人次，转化顽危犯10名，转化率达76.9%，5名警察获省级个别教育能手称号。心理健康指导中心和罪犯网络信息平台建成并投入使用。我狱现有40名警察获国家心理咨询师资格证书，其中3名获二级心理咨询师资格证，开展个体心理咨询892次，专家会诊38次，团体辅导12次，心理讲座6场次，心理测试986人，组织了以“阳光心态、快乐改造”为主题的宣传月活动，规范心理健康手语操，有效化解了罪犯心理问题。积极探索社会帮教、职业培训和法律援助工作。组织开展两次大型亲情帮教活动，共有353名罪犯家属参加；617名罪犯获得国家职业技术等级证书，84名罪犯接受了法律援助。
队伍建设不断加强
大力加强领导班子建设，坚持民主集中制，每周召开党委例会，研究部署监狱工作；拟定了《领导干部交心谈心、谈话诫勉制度》，并严格认真落实，加强了领导干部与基层的联系；党委中心组分6个专题集中16次深入学习党的十八大、十八届三中全会精神等，新时期党的重大决策部署在监狱得以认真贯彻落实；以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，党委班子及班子成员针对“四风”问题，立即整改，快速转变，纪律作风、工作作风明显好转，工作效率明显提高。选优配齐中层领导干部和支委成员，年内选拔任用科级领导干部13名，平级调整6名，免职5名；完成5个基层党支部换届工作，调整支委成员29人次。着力推进创先争优长效机制、基层党组织晋位升级长效机制建设。协助省局完成19名新录用公务员招录工作。加强反腐倡廉警示教育，深入开展“加强党性修养、坚持廉洁从政”党风党性党纪主题教育活动，增强了广大党员警察的防腐拒变能力。扎实推进“争先创优、立功创模”活动，2013年，有3个2名同志受到省部级表彰，有10名同志受到省局记功奖励。
规范化精细化管理走在全省监狱系统前列，制度建设取得重大进展。
自1月份以来，监狱规范化精细化管理工作领导小组先后组织召开9次推进会议，全狱上下加班加点，奋力苦干，历时10个多月的努力，投入经费300多万元，全面清理修订完善监狱管理制度，共计废止修改新建制度137项，首次汇编两本制度。监狱面貌发生了翻天覆地的变化，干净整洁的办公环境、整齐划一的生产车间、规范统一的管理模式、形象良好的警察队伍，昭通监狱真正做到了人精神、物整洁、事规范、形象好。2013年11月18日至19日，规范化、精细化管理工作顺利通过省监狱管理局检查考核，成为被考核单位中率先通过省局检查考核的单位，开启了昭通监狱发展史上又一个新的里程碑。
监狱企业管理成效显著，经济总量实现三年翻番目标 建章立制，综合工作成效显著。制定了《工人考核办法》等二十项管理制度，认真落实好《法律事务管理办法》，进一步规范了管理工作，提高了工作效率。改革创新，财务管理工作成效显著。企业财务实行扁平化管理。实现统一管理、统一核算，减少环节，规范流程，提高效率，保证了核算的准确性和及时性，为决策提供可靠依据。强化管理，职工工作成效显著。重视民生，职工待遇改善显著。解决了在岗职工期盼多年的住房公积金问题，人均每月缴纳住房公积金173.45元，实行绩效工资，每人每月200元。多措并举，经济工作成效显著。2013年经济总量实现2011年监狱党委提出的经济总量在2010年基础上翻一番的经济目标。
文化建设工作成绩突出，文明行业创建工作取得跨越发展
全年完成调研课题4项，编辑出版《昭通监狱》期刊一期，编辑《昭通监狱学习贯彻十八大专刊》一期，编辑出版《昭通监狱制度汇编》和《云南金马集团明瑞工贸有限责任公司制度汇编》各一本，各级刊物网站刊载调研文章、信息218篇次：其中国家级47篇，省局级157篇；地市级14篇。组织大型文体及趣味活动10次，丰富了警察职工的生活，增强了队伍的集体荣誉感和凝聚力，营造了和谐干事的良好氛围。在2012年创建区级文明单位的基础上，2013年成功创建市级文明单位。
深入开展党的群众路线教育实践活动
结合实际制定了《中共云南省昭通监狱委员会关于在全狱深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，并严格认真落实。监狱党委班子集中学习3天，党员领导干部撰写心得体会178篇，党委中心组专题学习8次，组织开展经验交流学习1次，推进会2次，发放征求意见表321份，召开座谈会3场，班子成员下基层调研听取意见132次，征求到对领导班子意见建议35条，开展交心谈心1020人次，撰写班子对照检查材料1份、班子成员对照检查材料9份、党员领导干部对照检查材料169份，组织召开专题民主生活会1次、组织生活会11次，查找党委班子和班子成员在“四风”方面突出问题20个和147个，制定整改措施31条，已经整改16条，即将整改15条。
本报通讯员：周朝贵
通讯地址：昭阳区永丰镇云南省昭通监狱宣教科