为确保一年一度全国“两会”防护期的安全稳定，黎塘监狱根据上级有关文件要求，结合工作实际，以“四到位”（即组织领导到位、制度落实到位、隐患排查到位、信息报告到位）举措，切实做好“两会”期间安全稳定工作。
组织领导到位。一是监狱牢固树立“安全稳定压倒一切”和“监管改造工作无小事”的意识，把全力做好“两会”期间安全稳定工作作为监狱当前的第一位政治任务来抓。二是严格贯彻落实监狱局下发的《关于切实加强全国“两会”期间舆论宣传工作维护社会稳定大局的紧急通知》文件精神，及时组织召开“两会”期间安全稳定专题会进行动员部署，研究制定具体防护工作措施。三是成立了由监狱（公司）领导任组长，机关业务科室领导为成员的6个“两会”期间安全稳定工作小组，分别到挂钩联系监区进行检查督促指导工作，主要检查监区落实监狱工作会议情况、监管制度落实情况和防护期工作措施落实等情况，确保了此次防护期工作的组织领导到位。
制度落实到位。一是严格落实狱情排查、风险评估及各项监管制度，密切关注、及时掌握犯情动态，制定针对性防控措施，坚决把各类事故消灭在萌芽之中。二是严格落实警察直接管理制度，切实加强对服刑人员劳动、学习、生活三大现场的管理，确保所有服刑人员的一切活动都在警察的直接监控之下。三是严格落实教育改造各项制度，及时掌握和疏导服刑人员不良情绪，有效化解矛盾。四是严格落实监门管理制度。加强监门管理，杜绝违禁品流入监内；加强车辆进出监门的检查，防止服刑人员利用车辆进行脱逃。同时要严格服刑人员出监审批工作，除服刑人员外出就诊、会见按原规定执行外，凡服刑人员出监，必须经分管监狱领导审批后方可出监，出监狱范围的需逐级汇报。五是严格落实监狱总值班制度及领导干部值班带班制度，监狱领导带头每天正常值班，监区每天需2名以上监区领导带班，确保每天有足够警力在监狱（区）值班、留守、备勤。两会期间，各监区监内每天要保持24小时有一名分监区以上领导值班。六是严格信息报送制度，遇到重大敏感问题和突发事件，要迅速上报，及时采取措施，将事故消灭在萌芽状态。
隐患排查到位。一是在“两会”召开前，深入召开一次“地毯式”、“拉网式”的监管安全排查会，重点排查和检查所有的罪犯活动区域内的隐患和问题。务必不留死角，不留盲区。对排查出来的问题，要认真研究制定整改方案，务必做到整改内容、整改标准、整改措施、整改资金、整改期限、整改责任人“六落实”，确保隐患得到彻底整治。二是进行清监检查一次，将各类违禁品清出监外。同时，认真做好“日交接”、“周排查”工作，对排查出的重点罪犯严格落实积极层做到24小时人盯人贴身监控。三是从 2月28日到“两会”结束期间，“两会”安全稳定督战小组分别到挂钩监区进行检查、督战，并组织监区开展相关应急处突演练。四是做好食品安全检查和巡诊工作，确保食品安全，服刑人员患病能够得到及时治疗。五是认真吸取安全生产事故的教训，大力组织开展安全生产隐患排查整治，深化劳动现场“7S”管理，进一步建立健全各种应急预案，并适时组织演练，做到举一反三，把各项安全生产制度和工作措施落实到位。
信息报告到位。一是认真做好矛盾化解和信访工作，认真梳理排查，依法把矛盾解决在基层，防止发生上访事件。二是制定完善突发事件应急处置预案，认真组织警察学习，明确分工及职责，做到警情信息畅通，反应迅速，处置得力。三是做好监狱负面舆情监控和信息报送工作，妥善处置，避免负面舆情的炒作。在“两会”期间，由监狱相关业务部门每天收集相关信息，并准时向监狱局报告监狱安全稳定情况。（黎塘监狱办公室 韦治平）