党的十八届三中全会明确提出了纪委在党风廉政建设和反腐败工作中负监督责任。为此,为了提升纪检监察工作科学化水平、实现反腐败治理能力和治理体系现代化,中央纪委对推进“转职能、转方式、转作风”工作作了部署和要求。作为强制隔离戒毒所纪检监察部门如何落实“三转”要求,笔者认为要从以下几个方面入手,开展工作。
一、转变职能,突出主业,认真抓好执纪问责
党的十八届三中全会 “落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度”明确了纪检监察部门的职能定位。纪检监察的主业就是推进党风廉政建设和反腐败斗争。因此,强制隔离戒毒所纪检监察部门应该改变当前工作任务宽泛及大包大揽等现象,把主要精力和工作重心放到监督执纪问责上来。一要切实解决“既当运动员又当裁判员”问题。所党委要积极支持纪检监察部门科学履职,认真清理和调整纪检监察部门不宜参与的议事协调事项,对确需牵头或参与的做到简化和优化,让其腾出更多的精力和时间抓好主业。二要切实解决“目标考核指标过宽”的问题。从现状强制隔离戒毒所纪检监察工作目标任务考核上,凡涉及党风廉政建设和反腐败的考核事项基本确定是纪检监察部门的事,考核内容和考核项目过多过宽。因此,在今后工作中,纪检监察部门目标考核设计要充分考虑纪检监察的职能定位,突出纪检监察部门主办和独办的工作,不能李结桃芳或张�李戴,把其他部门的工作当成纪检监察部门的指标进行考核。三要切实纠正“什么事情都与纪检监察有关”的观念,解决好“眉毛胡子一起抓”的问题。有的所领导认为,纪检监察部门职能权威可用性强,只要善加利用有利于推进各项工作、突破难点问题。于是在安排工作让纪检监察包揽一切,“眉毛胡子一起抓”,导致纪检监察主业工作不突出,“种了别人地荒了自己田”。所以,必须要转变认识,纠正观念,从根本上解决好问题。
二、转方式,不缺位、不错位、不越位
中央纪委在关于推进“转职能、转方式、转作风”的部署和要求中明确提出转变纪检监察机关的方式方法就是要拓宽路径,做到不缺位、不错位、不越位。必须坚持纪检监察工作监督的再监督基本定位。因此,作为强制隔离戒毒所纪检监察部门要做好几方面工作。一是不缺位,认真抓好责任制工作的落实。作为党风廉政建设责任制是落实领导干部“一岗双责”的重要措施,责任任务的分解落实对于加强惩治和预防腐败体系建设关系重大。所以纪检监察部门要明确职能定位,坚持有所为有所不为,切实厘清所党委、各部门在党风廉政建设和反腐败工作中的职责。把查办案件摆在突出的位置,集中精力突破重点,抓好落实。二是不错位,认真抓好监查工作的动态推进。作为强制隔离戒毒所纪检监察部门要积极争取所党委的支持,不断强化“监督再监督、检查再检查”的责任,将履职切入点从“配合”有关职能部门开展督查,转变为对其履行职责、改进作风的“监督检查”上来,切实履行对部门执纪执法和履行职责监督的职责。三是不越位,统筹协调抓好面上工作。对正风肃纪、党务公开、所务公开、公车治理、物资采购、执法评估等工作,统筹发挥部门职能作用,到位不越位,协调不取代,参与不包办,减轻纪检监察负担、发挥部门职能。
三、转作风,忠诚、敬业、养性,打造过硬的队伍
作为纪检监察部门是执纪监督部门。用通俗的话讲,那就是监督别人的人。孔子曾说过:“正人先正己。”因此,作为纪检监察干部更应该夯实思想基础,对党忠诚,对党的事业负责。所以,要坚持为民务实清廉的标准,努力打造一支过硬的纪检监察干部队伍。一是对忠诚,为民履职尽责。牢固树立立警为公、执法为民的思想理念。坚持人民利益是第一需求、人民满意是第一标准,坚决打击和遏制与场所和谐稳定及民警职工利益相违背的腐败现象和不良风气,认真解决执法工作中群众反映强烈的突出问题,履好职、执好纪。二是对党的强制隔离戒毒工作负责,强化务实作风。坚持立说立行的思想观念,凡是安排的工作都要去做,坚决克服只说不做的不良作风。凡是部署的事就要紧抓不放,凡是上手的就要一抓到底,不半途而废。坚决按照中央纪委要求贯彻落实好八项规定精神,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,纠正“四风”,为强制隔离戒毒工作营造风清气正的执法环境。三是加强党性修养和锻炼,带头清正廉洁。以党员干部的标准,严格要求自己,带头执行各项纪律,以身作则、率先垂范,要求别人做到的自己先做到,要求别人不做的自己先不做。尤其在查办案件中,认真执行纪检监察查办案件的基本要求,秉公执纪、严肃办案,坚决严格依法办案,自觉做到不徇私、不泄密、不谋利,坚决杜绝人情案、关系案、金钱案等现象,不断筑牢思想防线,树立良好的纪检监察形象。