加强强制隔离戒毒场所廉政文化建设的思考

       廉政文化属社会主义文化的重要组成部分。加强廉政文化建设是贯彻落实党的十八届三中全会精神，深化党的先进性、纯洁性教育、构建和谐社会，增强国家文化软实力的重要内容。加强强制隔离戒毒场所廉政文化建设，进一步推进反腐败倡廉宣传教育，切实提高党员民警廉洁从政意识，树立尊廉崇洁、积极向上、秉公执法、无私奉献的思想情操，抵制各种腐朽思想和不良风气的侵蚀，筑牢拒腐防变的思想道德防线，对构建惩治和预防腐败体系、促进党风廉政建设，推动党的强制隔离戒毒工作向前发展有着十分重要的意义。
        一、明确指导思想 ，强化理性认识
        强制隔离戒毒场所加强廉政文化建设必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展科为指导，认真学习贯彻党的十八大精神。紧紧围绕发展第一要务，服务中心，标本兼治，综合治理，大力加强强制隔离场所廉政文化建设，提升全体党员民警的党性修养和道德品质，增强廉洁自律意识，把廉政文化建设置于场所文化建设的重要内容，与民警队伍建设、执法执纪工作结合起来，充分发挥廉政文化建设在反腐败倡廉的教育、熏陶、导向和示范作用，倡导人人做廉政文化的自觉学习者、热情宣传者、坚定保护者、勇敢实践者、大胆创新者，在强制隔离戒毒场所形成敬廉、崇廉、爱廉、清廉的良好氛围，为加快场所科学发展、促进公正廉洁执法、构建文明和谐场所、提高教育矫治质量作出新贡献。
        二、确立工作原则 ，做到有的放矢
     （一）立足当前、着眼长远。加强强制隔离戒毒场所廉政文化建设是一项系统工程，必须长计划、短安排，整体筹划，分步实施。工作中，既要立足当前，把廉政文化建设有机地融入反腐倡廉和单位（部门）相关工作之中，着力构建综合长效工作机制，确保场所廉政文化建设的扎实开展；又要着眼于加强强制隔离戒毒场所文化建设，坚持边研究、边实施、边完善，适时提出廉政文化建设阶段性工作目标，循序渐进，有效推进工作。
     （二）注重教育、寓教于乐。遵循中国特色社会主义先进文化建设的一般规律，寓教于一切有益的文化活动之中。强制隔离戒毒场所廉政文化建设既要突出思想性，帮助广大党员民警、职工树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，又要融思想性、艺术性、知识性于一体，以格调高雅、健康向上的文化，陶冶性情、净化心灵、坚定操守，打牢立身做人做事的思想基础。
     （三）着力创新、讲求实效。坚持解放思想、实事求是，根据强制隔离戒毒场所的特点，积极探索廉政文化建设的新思路、新举措，不断推进场所廉政文化建设深入开展。要突出阶段性工作重点，注重工作实效，把场所廉政文化建设与解决本单位存在的突出问题有机结合起来，着力解决实际问题。
    （四）整合资源、齐抓共管。整合廉政文化资源，发挥场所整体优势。要通过任务分解，不断健全责任网络，构筑责任体系，明确工作责任，形成工作合力。纪检监察部门要认真履行组织协调职责，加强督促检查，组织宣传、人事劳资、工会等部门要通力协作，调动方方面面积极性、主动性和创造性，共同促进场所廉政文化建设。
       三、把握主要途径，突出廉政文化建设的有效性
   开展强制隔离戒毒场所廉政文化建设，要以“为民、务实、清廉”为主题，与创建学习型机关、服务型机关结合起来，在扩大覆盖面、提高参与性、增强渗透力上下功夫，通过生动活泼的形式、独特新颖的载体，在发掘和巩固已有场所廉政文化成果的基础上，搭建廉政文化建设平台，打造富有强制隔离戒毒场所特色和时代精神的廉政文化。
        一要深化理论武装，坚持“以理明廉”。坚持把思想建设放在场所党的建设首位，切实加强理论武装工作，组织党员干部和广大民警职工深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展、党的十八大及十八届三中全会精神，把党风廉政理论作为党委理论学习中心组和广大民警职工学习的重要内容。深入开展先进性、纯洁性教育活动，不断巩固先进性、纯洁性教育成果，明确先进性标准，增强廉洁意识。广泛开展争创学习型机关、学习型党组织和学习型党员活动，通过党支部学习、领导干部上党课等各种形式，引导党员干部和民警职工进一步明确“什么是廉”、“为什么要廉”、“怎么廉”等基本问题，从理论上提高思想认识。
       二要深化典型宣传，坚持“以形引廉”。组织党员干部和广大民警职工以报告会、电化教育、集中讨论等形式，深入学习孔繁森、郑培民、牛玉儒等先进典型的先进事迹，对照先进、查找差距，立足岗位、扎实整改。积极开展“双争”（争创先进个人、争创先进基础党组织）活动，实行党风廉政建设一票否决制，评选表彰优秀共产党员和先进基层党组织，大力进行宣传表彰，以身边典型的良好形象引导党员干部和广大民警职工倡廉学廉，争先创优。
        三要深化警示教育，坚持“以案论廉”。通过组织播放警示教育电教片、举办警示教育图片展、开展服刑人员“现身说法”、编发党员干部警示教育读本等形式，分层分类开展警示教育。教育党员干部和广大民警职工从典型案例的违法违纪人员主观世界去查找问题、分析根源，进一步筑牢拒腐防变的思想防线。
       四要深化党内活动，坚持“以情促廉”。利用廉政短信、廉政台历、廉政贺卡、廉政谈话、廉政警言警句等形式，进行经常性提醒教育。利用廉政演讲、廉政歌曲、廉政书画、廉政文艺、廉政漫画、廉政灯谜、廉政局域网页等形式，寓教于乐。全面落实“三会一课”制度，广泛实行党员政治生日制度、党支部书记述职述廉制度、党员领导干部参加组织生活会情况报告制度、组织生活会督导制度，坚持党员民主评议制度，加强党内监督、促进廉政建设。
       四、创新思路，搞好活动安排，突出廉政文化形式多样性
       一是要把习近平在党的十八届中央纪委三次全会上的重要讲话、王岐山在党的十八届中央纪委三次全会上的报告、《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》等理论纳入党委理论学习中心组和党支部学习计划，要求党委书记和党支部书记讲一堂廉政党课或作一次反腐倡廉形势报告。二是要办好党建“党风廉政专栏”。利用场所刊物和场所宣传厨（窗）、局域网为载体，开辟廉政文化建设栏目，搭建廉政文化宣传平台，搞好廉政文化教育学习交流。三是开展廉政手机短信提示自律教育，做好节假日前对党员干部的廉洁提醒教育。四是要结合先进性、纯洁性教育和开展群众路线教育实践活动，组织党员民警学习郑培民、牛玉儒等先进事迹，利用附近监狱等警示教育基地，组织中层以上领导干部听取服刑人员“现身说法”，开展警示教育。五是要举办廉政书画展；举办“忠诚、公正、清廉、文明”演讲比赛；邀请有关理论专家举行一场反腐倡廉形势报告会；开展“廉洁自律，从我做起，从现在做起”征文评比活动。六是要编制廉政警示教育手册，印制廉政台历，做到党员民警人手一册。七是要在民警中征集警言警句，并制成标牌悬挂在场所显示位置，大力营造廉政文化氛围。八是要深化党员干部反腐倡廉理论学习，重点学习胡锦涛等中央领导关于反腐倡廉的一系列重要论述，学习《宪法》、《公务员法》、《公务员处分条例》等法律法规和《党章》、《纪律处分条例》等党纪条规，继续深化“为民、务实、清廉”从政道德主题教育，重视抓好领导干部配偶子女和下属工作人员、掌管人财物等关键岗位人员的反腐倡廉教育。九是要深入开展好“家庭助廉”活动。每年给全所领导干部家属签订一份家庭助廉承诺书，希望干部家庭常吹“廉政风”、管好“廉政事”、严把“廉政门”，做好“贤内助”，当好反腐倡廉“监督员”，实行家庭助廉。十是要创建廉政文化活动学习园地。各单位（部门）以支部为单位，在支部活动（办公）室建立廉政文化学习园地，并结合单位（部门）特点自行按排活动内容，搞好廉政文化建设特色工作（内容各支部自己设定，方案报所纪委备查）。
       五、明确工作要求，确保廉政文化建设顺利开展
       强制隔离戒毒场所廉政文化建设是一项长期性、基础性的工作。各级各部门要切实把廉政文化建设作为反腐倡廉的一项重要工作内容，务必抓紧抓好，抓出成效。
       一要加强组织领导。场所廉政文化建设由所纪委牵头负责，组织宣教、人事劳资、工会等部门协调配合、各司其职，抓好各项工作的落实。各单位（党支部）要高度重视，所纪检监察要具体负责，加强