切实加强强制隔离戒毒执法监督

时间:2014-04-17信息来源:贵州安顺强制隔离戒毒所作者:

党的十一届三次全会提出:“完善行政执法程序,规范执法自由裁量权,加强对行政执法的监督,全面落实行政执法责任制和执法经费由财政保障制度,做到严格规范公正文明执法。”对强制隔离戒毒机关开展公正文明执法工作提供了法制依据。民警如何树立公正文明执法理念,促进文明执法,提高教育矫治质量,是强制隔离戒毒机关在构建社会主义和谐场所中应着力解决的问题。对此,笔者提出几点思考。

一、深刻领导和贯彻落实党的十一届三次全会精神,切实加强社会主义法治教育,不断增强民警公正文明执法的自觉性
   思想是行为的先导。社会主义法治理念实质上就是政法工作的指导思想。加强社会主义法治理念教育,提高民警思想认识,是防止民警侵犯强制隔离戒毒人员的合法权益问题发生的前提。近年来,少数民警因文明执法意识不强,思想存在偏差,在执法执纪过程中,或多或少地出现执法违法问题。错误思想的顽固性、反复性和危害性往往会促使不文明行为的发生和反弹。因此,切实加强以社会主义法治为主要内容的经常性思想政治教育,对解决这些“顽疾”至关重要。所以,无论是现在和将来,各级领导干部要深刻领导和贯彻落实好党的十届三次全会精神,结合民警的思想和工作实际,将文明执法理念教育作为一项经常性工作常抓不懈,使民警牢固树立依法行政、执法为民意识,不断增强公正文明执法的自觉性。

   二、明确领导责任,进一步建立健全领导责任制
   明确领导责任制是从严治警方针的具体体现,是改变领导作风特别是“四风”,促进领导干部改进工作方式方法,推进工作规范化、制度化、经常化的一种责任制度,是抓好各制度落实的一项重要措施。建立健全领导责任制,是预防民警侵犯强制隔离戒毒人员的合法权益问题发生的关键。所以,要根据新形势新要求,进一步完善领导责任制内容,建立从各级领导到一般民警,从机关到基层的责任制网络,坚持“谁主管,谁负责”,一级抓一级,层层抓落实的基本原则,加强责任考核,严格责任追究,不断增强各级领导干部和广大民警的责任感,为有效保证强制隔离戒毒人员合法权益,维护场所秩序稳定提供保证。

   三、加强监督检查力度,见微知著,超前防范,关口前移
   制度是保障,监督是关键。监督检查各项规章制度的落实情况,查找工作中的薄弱环节和漏洞,随时发现存在的隐患,及时把它消灭在萌芽状态,是超前防范,关口前移的有效方法,是确保场所安全的有效措施,是保障强制隔离戒毒人员合法权益不受侵犯的重要环节。对监督检查工作,要做到经常抓,反复抓,抓反复,组织人员深入“三大现场”,对民警执法情况进行现场督察,及时发现问题并予以纠正。同时加强对民警隐形、苗头问题的分析研究,根据事物发展变化规律,寻找对民警管理教育和监督的方法,时刻把握民警思想动向和工作中的实际情况,有的放矢加强管理。只有关口前移,监督到位,才能见微知著,及时解决执法工作中存在的问题,防范于未然。

   四、加大案件查处力度,严肃查处违法违纪行为
   为有效遏制侵犯强制隔离戒毒人员合法权益行为的发生,各级纪检监察和政工部门一定要加大责任追究力度,严肃查处侵犯强制隔离戒毒人员合法权益的违法违纪案件,做到发生一起,查处一起,决不姑息,决不包庇纵容,真正发挥查处案件的教育和治本功能,以此推动强制隔离戒毒文明执法工作的正常开展。

   五、加强民警业务教育培训,不断提高民警的整体素质

强制隔离戒毒工作人民警察是对强制隔离戒毒人员实施教育矫治的执行者,是贯彻强制隔离戒毒工作方针、政策的体现者,是强制隔离戒毒机关日常所政工作的管理者,是矫正强制隔离戒毒人员恶习,改造强制隔离戒毒人员思想,培养强制隔离戒毒人员劳动习艺技能的教育者,是预防强制隔离戒毒人员重新犯罪,保障社会安定的防范者。因此,民警的素质高低,直接影响强制隔离戒毒人员的教育矫治质量。为使民警更加适应新形势下强制隔离戒毒工作的要求,提高文明执法水平,强制隔离戒毒机关必须把提高民警素质放在首位,按照“政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,多渠道,多层次地加大对民警的教育培训力度,不断提高民警队伍的整体素质,使民警学会敢管、善管、会管的本领,为现代化文明强制隔离戒毒机关建设提供人力和智力支撑。


 


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