山西省大同市戒毒所党委书记、 所长任健碧
习近平总书记在兰考县调研指导时的重要讲话中指出,学习弘扬焦裕禄精神、按照“三严三实”加强作风建设,这既是领导干部行为的守则,也是履职的保障。笔者以为,自觉以焦裕禄精神为标杆和镜子,做到深学、细照、笃行,必须做为民、务实、清廉的倡导者、带头者、践行者。唯此,才能以己正立信,以无私树威,以务实兴业,为人民执好政、用好权,不辜负党和人民的信任,担当起带领人民群众推进全面深化改革的历史使命。
下面,通过探讨领导干部是什么?务实清廉为什么?践行实际做什么?这三个被很多人都容易忽略的问号,来阐述领导干部必须做好为民、务实、清廉的倡导者、带头者、践行者。
第一个问号:领导干部是什么?
领导干部的概念:是指在一个组织中担任管理和领导职能的人。是组织赋予一个人的职位和权力,使其率领下属实现组织目标。它是领导者为实现组织的目标而运用权利向被领导者施加影响力的一种行为或行为过程。
按照中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》对党政领导干部的定义,领导干部是指“除党和国家领导人之外, 省部级、地厅级、县处级、乡镇和科级以上在领导岗位上的干部 ,统称为党政领导干部”。以此类推,在我所,中层以上干部,都属于领导干部。
领导干部的作用:一是指挥作用,即指点迷津、明确方向;二是协调作用,即协调关系、调解矛盾;三是先行作用即身先士卒、同舟共济;四是激励作用,即排忧解难、鼓舞斗志;五是浇灌作用,即上下沟通、培养情感。
领导干部的内含和本质:邓小平同志给了我们明确的回答:“领导就是服务”。这是邓小平同志提出的重要论断,它高度概括了党员干部的本质,蕴含着对党员干部内在素质和外在形象的要求。“领导就是服务”是在强调党员干部与广大人民群众之间是服务与被服务的关系。党员干部为群众办实事,不是对百姓的恩赐,而是职责的约束和岗位的要求。领导干部、特别是党员领导干部,之所以区别于一般群众,是因为它具备了五个“与众不同”:
一是精神状态要“与众不同”。每一名党员领导干部,都是实现党和国家大政方针的先锋队员。这就要求党员领导干部要始终保持昂扬向上、积极乐观的精神状态,不因职务升降而变化,不因权力增减而起伏,不因年龄增长而颓废,不因艰难困苦而退缩。要始终保持良好的精神状态,带领群众实现既定目标。
二是工作理念要“与众不同”。党员领导干部要提升自己的精神境界,从更高的层次来看待自己的工作、自己的职责,把精力放到实现自我价值、得到群众尊重上。要处处表现一种公心、爱心、热心和诚心,以“我为人人”为出发点,尽职尽责,在工作中实现更高层次的人生价值。
三是工作姿态要“与众不同”。党员领导干部在各项工作中要先行于群众,善于带领群众干,干给群众看。要在日常工作中吃苦在前,享乐在后,常怀敬畏群众之心,生怕落在群众后面,唯恐群众赶超自己,做好群众的先行者、示范者和带头者。
四是道德品质要“与众不同”。面对形形色色的诱惑和腐朽低俗的思想,领导干部要以坚定的信念、不懈的追求,着力打造自已的修养,着力完善自己的人格。要成为遵纪守法的模范,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,常弃非分之想,远奢侈,慎交友,重自省,严自律,做到清正廉洁、干净干事。
五是意志风格要“与众不同”。要胸怀宽广、顾全大局,处理问题时要做到个人利益服从于集体利益,局部利益要服从于全局利益。组织召唤到哪里,就要雷厉风行、不折不扣战斗在那里,业绩创造在那里,事业成就在那里。不言苦,不言累,不言悔,表现出坚忍不拔、勇往直前的精神。
所以说,这个问题让我们得出了三点结论:一、领导干部是公仆,不是官老爷。人民群众是我们的衣食父母,要懂得感恩人民。领导干部要当好公仆,切忌有“我在人上”的观点。要脱掉官帽子,摆正位置,当群众是“主人”而不是“仆人”,当自己是“公仆”,而不是“官老爷”。二、领导干部是实干家,不是空谈者。领导干部就是要大兴实干之风,想干事、敢干事、会干事、干成事,争做善于破解难题、打开局面、能办实事的实干家,不做夸夸其谈、光说不干、一遇到矛盾和问题就束手无策的“空谈者”。 多些埋头实干,少些夸夸其谈;多些拼搏闯劲,少些萎缩观望。三、领导干部是正德之人,不是缺德之辈。身为领导干部,要警惕个别人的所谓“感情投资”,对那些别有用心的人不能“心太软”,要当断则断,切忌不分是非,不讲原则,失控失度。要经常像“洗脸扫地”一样打扫思想上的灰尘,稳得住心神、管得住行为、守得住清白,把高尚的道德修养与为人民服务有机结合,在为百姓谋利的日常工作中提高和锤炼出高尚官德。
第二个问号:领导干部为了什么?
既然我们明确了领导干部是群众的公仆,是实干家,是正德之人,那么,“当官为了什么”这个答案,自然也就清楚了。下面,我结合我们新班子上任后,对治所理政所提出的一系列的观点、思路和方针等,和大家一起讨论一下 “当官为了什么?”这个话题。我的答案是:
一、当官是为民服务,不是为已谋利。立党为公、执政为民、为人民服务是共产党人价值观的永恒核心。作为共产党的干部,首先要搞清楚,自己手中的权力,不是个人的私有物,也不是与生俱来的,归根到底是人民赋予的。我们的“官”是为人民服务的岗位,“权”是为人民服务的工具,领导即服务,权力即责任,职务越高,责任越重,权力越大,义务越多。孔繁森曾经多次说道:“一个人爱的最高境界是爱别人,一个共产党员爱的最高境界是爱人民。”领导干部做好事、办实事、抓难事、管坏事确实很辛苦,但在我们国家做官,就是要为人民服务,就是要为人民当好勤务员,这是我们党的性质决定的。我来所里后,经常跟大家说,组织上任命我这个所长容易,但让群众真正的认可,很不容易!因为任命是形式上的,而认可则是大家由心而生的。我在位的时候,大家称呼我所长,我离位的时候,希望大家还想着我这个所长,还想着我为单位办过哪些好事,为大家办过哪些实事,为同志们解决了多少问题与困难,这是我经常在夜里思考的问题,也是我目前在苦苦追求的事业!一个干部在一个岗位上的任职时间是有限的,都有一个走与留的问题,都有一个能否经得起后人评说的问题。评说什么?一个是你干了多少好事实事,一个是你是否是一个好人好官。好事实事,就是我们经常讲的要留下一个好班子、一支好队伍、一个好家底、一个好业绩;好人好官,综合起来就是毛主席说的“做一个高尚的人、一个纯粹的人、一个有道德的人、一个脱离了低级趣味的人、一个有益于人民的人”。我希望在座每个领导干部都应该在自己有限的生涯里,为人民、为历史、也为子孙留下点闪光的东西,留下点让人怀念的东西。
二、当官是为求发展,不是享太平。执政兴国是我党的第一要务,加快发展是当务之急,这是历史和时代赋予我们的重任。邓小平指出:“发展才是硬道理”。加快场所发展,改善群众生活,就是最大的、最具体的、最细化了的造福于民。我们新班子上任后提出的安全、健康、科学“三个发展”,也印证了这一思想。安全是基础,健康是调节,科学是保证。三者关系密切相连,缺一不可。单位如同一个家庭,谁不希望自己的家庭安全?谁不希望自己的亲人健康?谁不希望自己的兄弟姐妹们能够顺利地实现理想、享受幸福?所以说,我们这个官儿,必须始终以群众的情绪为第一信号,以群众的愿望为第一需求,以群众的意愿为决定取舍的第一因素,带领群众抓住主要矛盾,选准切入时机,明确主攻方向,满腔热情地为群众排忧解难,扎扎实实地推动场所发展。
三、当官是为做人民公仆,不是做“父母官”。 领导班子是什么?是由若干个“公仆”组成的一个领导集体,是一个能够带领众多“公仆”更好地为人民服务的决策班子。带头执行号令,带头维护团结,带头严守制度,带头讲求奉献,带头坚持原则,带头完成任务。这“六个带头”就是我们新班子为了带动全体“公仆”们更好地为群众服务,对班子中的每一位领导干部所提出的要求,后来又延伸到了中层干部。上行下效,一级带一级,“六个带头”作用发挥好了,“公仆”的责任也就尽到了,群众也就满意了,工作也就上去了。这“六个带头”没有官气,因为它接的是群众的地气;它没有官威,因为它壮的是群众的民威;它没有官意,因为它顺的是民意。而我们有的掌权者,有了权力以后,就摆起了官老爷架子,得意忘形,妄自尊大,自称是什么“父母官”,是什么群众的“主宰”,处处摆出一副为民作主的姿态。以为自己既然是官了,就要坐“官”车,住“官”房,说“官”话,在为民办