加强队伍管理狠抓纪律作风
青海省柴达木监狱认真贯彻落实省政法委“八条禁令”
为进一步加强政法干警队伍管理和纪律作风建设，省委政法委颁布了《青海省政法干警八条禁令》。柴达木监狱收到局党委下发的青狱党字[2014]43号《中共青海省监狱管理局委员会关于认真学习宣传贯彻执行〈青海省政法干警八条禁令〉的通知》文件后，高度重视，立即在全狱民警中开展了学习宣传，并采取了多种措施，确保“八条禁令”落到实处。
一、广泛开展学习活动、深刻认识 “八条禁令”的重要意义。
5月8日上午，监狱党委中心组成员在指挥中心四楼会议室专题学习了《青海省政法干警八条禁令》，党委主要领导要求各单位要广泛开展学习活动，每位民警都要做到牢记于心，践化于行，认真对照检查工作、学习、生活当中是否存在与“八条禁令”不符的行为，要把“禁令”做为当前乃至今后工作、学习、生活的“高压线”。树立触摸不得、触碰不得的思想，并把“禁令”落到实处。学习会上党委成员和四名监区和科室领导就“八条禁令”的重要意义谈了认识，作了主题发言。大家认为省委政法委颁布的“八条禁令”是加强全省政法队伍建设的一项重要举措。“八条禁令”对我们进一步规范干警执法行为，切实转变工作作风，强化执法为民意识确保严格公正、文明执法，树立监狱人民警察良好形象将起到重要的促进作用。通过学习使全体民警真正做到 “八条禁令”入耳、入脑、入心。统一思想认识，使“八条禁令”真正成为约束每一位民警行使权力、履行职责的“警戒线”、“高压线”。监狱各单位、各科室也按照党委的要求，认真组织民警开展学习活动。纪委、政治部门就学习活动的开展情况进行了督导检查。
二、采取多种措施大力宣传，营造良好的学习氛围。
为营造良好的学习氛围，监狱采取多种措施进行了形式多样的宣传。一是监狱纪委专题下发文件，要求狱属各单位组织民警认真学习“八条禁令”，要求全体民警做到熟记会背，并且深入领会内涵意义，对照检查，在工作中坚决贯彻执行。二是党委中心组成员带头认真学习，在深刻领会 “八条禁令”的重要意义和开展学习活动必要性、紧迫性的同时，认真组织好本单位的学习活动，并在本单位的学习会上作主题发言，亮明态度，广受监督，起到带头示范的作用。三是通过监狱手机短信群发系统，把“八条禁令”发送至每位民警的手机上，时刻提醒民警严于律己，以其为镜。四是为了便于学习，监狱化费2000余元，制作了360张“八条禁令”小卡片，发放至每名民警手中，做到时时学习。五是监狱通过指挥中心LED电子屏，不间断滚动播放“八条禁令”。六是利用信息平台将“八条禁令”在监狱内网上转发。通过多举措宣传，营造了良好的学习“八条禁令”的氛围。
三、狠抓贯彻落实、确保“八条禁令”落到实处。
为确保“八条禁令”落到实处，监狱纪委监察和政治部门对狱属各单位就贯彻落实情况进行了多次检查。对照“八条禁令”的要求，对狱属各监区申报罪犯减刑、假释、保外就医等执法工作的会议研究、公开公示情况；对罪犯日常执法管理情况；对接见中心对罪犯亲属的服务情况；对监区和机关民警的到岗履职情况；对监狱枪支、警械具和警（公）车的使用情况；对民警八小时之外的学习、生活情况等逐条对照进行了检查。同时，设立“八条禁令”落实情况群众举报信箱，公布了举报电话。要求全体民警要积极接受群众监督，杜绝违反“禁令”的现象发生。
从检查的情况看，基层监区申报罪犯减刑、假释、保外就医的各项执法记录材料和台帐符合程序和相关限制性规定，民警在日常执法活动中能做到严格执法办事，科学文明管理，没有发现体罚虐待罪犯的情况；接见中心等窗口服务单位民警服务热情，办事周到细致，没有发现冷硬横推、耍特权、抖威风的现象；各单位能够严格执行上下班考勤制度和请销假制度，民警工作期间能到岗尽责，没有发现上网聊天、玩游戏、看电影，或从事其他与工作无关活动的情况；没有发现民警在八小时之外参与娱乐场所经营活动；没有发现民警在非执行公务期间进入夜总会的情况；没有发现民警违规使用枪支、警械具和警（公）车的情况。纪检部门积极向地方纪检部门征求了解有关情况，没有发现监狱民警违反“八条禁令”的情况。
检查中个别单位也存在一些问题和不足。比如：有的单位学习会议记录不全面；有的单位罪犯减刑、假释、保外就医会议记录不规范；有的单位民警对“八条禁令”理解不深不细，年纪偏大的同志还没做到熟记会背；个别民警身上还存在散漫作风等。针对存在的问题和不足，监狱提出整改要求：1、各监区要对罪犯申报罪犯减刑、假释、保外就医时要严格按法定程序进行，杜绝“暗箱操作”、防止司法腐败。特别是对职务犯罪、涉暴涉黑、金融诈骗等三类罪犯的平时考核、申报减刑、假释、保外就医要严格依法办事，绝对不能出现违反“八条禁令”的执法行为。对罪犯要依法依规管理，绝不允许体罚虐待罪犯的事情发生。2、民警要严格执行上下班考勤制度、请销假制度。教育广大民警珍惜时间，提高工作效率，认真履行岗位职责。严禁工作时间无故迟到早退，严禁民警在工作时间安排和参加娱乐活动、上网聊天、玩游戏、看电影，或从事其他与工作无关的活动。3严禁民警工作期间出现推诿扯皮、办事拖拉、效能低下、态度粗暴蛮横、故意刁难服务对象以及其他不作为、慢作为、乱作为行为。4、纪检监察和政治部门要把监督检查“八条禁令”的落实情况，做为重要工作内容，做到监督检查常态化，发现违反“八条禁令”的人和事要严肃处理，绝不容情。
监狱将进一步统一思想、提高认识、充分认识实行“八条禁令”的极端重要性、紧迫性和现实针对性，坚决把贯彻执行“八条禁令”摆在突出的位置来抓，把学习贯彻“八条禁令”作为当前的一项重要工作来抓，时刻把“八条禁令”作为自己最基本的行为规范和行为准则，做到自觉遵守，令行禁止，切实加强民警队伍管理和纪律作风建设。（青海省柴达木监狱 祁登龙 付良美）