(广西柳城监狱 陈上强 黄海富)
2014年6月,是全国第13个“安全生产月”。根据《广西柳城监狱2014年“安全生产月”活动方案》的文件要求,在监狱党委统一部署下,广西柳城监狱三监区紧密围绕“强化红线意识,促进安全发展”活动主题,立足实际,强化重点,注重防范,促进实效,采取多种形式,以“四个突出”推动“安全生产月”活动上台阶。
一、突出主题,营造浓厚活动氛围
一是分别组织监区警察、服刑人员,召开"安全生产月"动员会,在会上对活动的目的、意义、活动实施阶段做了深入传达,并从自身生命安全角度出发,进行了朴实生动的讲解,充分调动了警察和服刑人员参与活动的积极性;二是召开关于如何落实安全生产大检查大整治活动的专题会议,周密部署,细化责任,使监区全体警察充分认识到安全生产的重要性和必要性,增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感;三是监区长与全体警察签订安全生产责任状,明确责任,形成了全员抓安全,人人管安全的格局;四是利用监区工场和监舍LED显示屏轮回滚动、制作宣传板报、张贴安全生产宣传标语等形式大力传播安全生产理念、安全生产知识,营造了"安全责任,重在落实"的良好氛围。
二、突出教育,提升安全生产意识
一是组织全体警察学习了《中华人民共和国安全生产法》,同时针对监区生产实际,为警察讲解了在平时工作中如何防止安全生产事故的发生,对警察进行了安全知识、岗位职责的培训,使监区警察认识到安全生产事在人为,认识到安全生产中的自身责任、自身价值,在落实安全制度、推进安全生产中找准定位,勇于担当;二是组织全体服刑人员学习了《人身事故防范及典型案例》,在学习中以生产安全事故的典型案例为切入点,“以案说法”,“以案警示”,讲解了安全生产的重要性,深入浅出的分析了安全生产与服刑人员自身的关系,并要求服刑人员以案例对照自身,举一反三,提高全体服刑人员的安全生产事故的防范意识,预防生产安全事故的发生;三是分别组织监区警察、服刑人员观看安全教育视频影片,增强全员的自我防范意识,使职工进一步认识到安全生产中的事故是可预防的,可控制的,可避免的;四是是在每月1次对服刑人员安全生产知识教育的基础上,调整到每周1次,进一步加强安全生产法律、消防安全法规、规章的学习,明令禁止违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为,进一步提高服刑人员的安全生产意识。
三、突出重点,深入排查各类隐患
针对监区毛织加工安全生产工作的特殊性,对安全较薄弱环节进行分析,全面深入排查生产中各类安全隐患,提前做好安全风险控制,掌握安全生产的主动权。一是监区组织开展隐患排查治理活动。对照《柳城监狱消防安全管理办法(试行)》逐条逐项检查落实,分别对劳动生产现场、设备运行、线路布置、消防器材配备等进行全面细致的检查,主要检查消防设施设备、器材是否按标准配备管理;消防重点部位、重点环节和电、火、油、气等危险源是否落实专项监管措施;人防、物防、技防措施和易燃易爆物品管理规定是否落实到位;疏散通道和安全出口是否规范设置、明确标识、严格管理,是否存在堵塞、占用、封闭等问题,切实做到“横向到边,纵向到底”,不留死角,对排查出的安全隐患及时进行整改,确保整改率达到100%;二是将车间、监舍内消防栓、灭火器统一编号,张贴标识,同时按照编号合理安排了责任警察;三是加强外协人员的监控和管理,确保在规定时间和区域内活动,外协人员和服刑人员进出劳动现场时要进行严格地检查搜身;四是加强劳动工具、个人物品的定置定量的管理,防止由于疏忽管理而导致的安全事故,重点加强对劳动工具、火种等重大危险源的登记管理并指定专人管理使用,规范监区报废工具工作流程。
四、突出演练,提升应急处置能力
三监区按照国家有关事故应急预案关于组织演练的法定要求,组织了两次服刑人员习艺楼应急疏散演练,查找预案存在问题,增强了应急处置的科学性、及时性和时效性,提高了服刑人员使用消防器材的能力、应急逃生能力和自救互救能力。