自中央政法委《关于严格规范减刑假释暂予监外执行切实防止司法腐败的意见》出台以来，南川监狱认真领会文件精神，结合监狱工作实际，提出“既疏又堵”、“严查细改”、“防控结合”的执法管理“三板斧”，切实做好“三类罪犯”刑罚变更工作，确保监狱持续安全稳定。
既疏又堵，强化教育稳控工作。一是加强政策宣传工作。利用每周学习日时间，重点针对“三类罪犯”做好政策解释和疏导工作，努力消除因刑事政策频繁变化带来的负面情绪，引导罪犯正理性看待减假保政策的变化。向罪犯家属印发法律小册子，开通业务咨询电话，利用地方社区矫正机构力量，积极宣讲中央政策精神和监狱工作法律法规，并耐心做好罪犯家属教育解释工作，防止借机闹访闹事。二是加强管理考核工作。按照《意见》精神，在全狱内摸底排查出“三类罪犯”369人，详细掌握三类罪犯情况。针对三类罪犯，在计分考核、通信会见、劳动岗位等方面一视同仁。重点加强对职务犯考核管理，合理安排职务罪犯劳动岗位，严禁为职务犯“因人设岗”和“违反程序调整劳动岗位”。三是加强狱内侦查工作。充分发挥耳目、信息犯的作用，及时掌握三类罪犯的思想动态和狱情动向，特别是对涉黑罪犯和限制减刑罪犯做到重点掌握重点管控，对借机造谣、传谣、借机煽动闹事的破坏监管行为的罪犯，严厉打击，决不姑息。
严查细改，坚决堵塞执法漏洞。监狱按照中央政法委文件精神，立即启动了专项整治活动，围绕整治内容，对近几年的减刑、假释、保外就医案件进行了严查细改。一是认真开展专项整治活动。监狱成立7个检查组，采取倒查和抽查的形式，对9个押犯单位近三年的减假保材料集中进行严格检查，重点查考核依据是否准确、实体条件和执法程序是否合法、减刑的起始时间与减刑和假释的间隔时间是否合法、执法过程中是否存在违法违纪等，逐一登记在册，建立明细台帐。二是强化整改落实。对查出的问题，坚持突出问题重点解决，薄弱环节重点补漏的原则，认真分析原因，明确整改内容、整改时间、整改责任人，并挂在监狱内网接受监督，确保发现的问题整改到位。三是完善制度堵塞漏洞。监狱主动与重庆市第三中级人民法院、驻狱检察室沟通协调，建立刑罚变更工作联系会制度。建立案件评查常态制度，每年定期或不定期开展刑罚执行案件检查工作。监狱出台规定，“三类罪犯”计分考核外加分项目，一律提交监狱研究决定。
防控结合，提高执法工作水平。一是深化狱务公开。每月按时将罪犯减刑、假释、保外就医案件办理结果分别在警队、监区、监狱公示，接受社会监督。定期邀请罪犯家属来狱召开座谈会，听取罪犯家属关于减刑、假释、保外就医工作意见，不断提升执法工作能力。二是加强权力监督。监狱定期或不定期成立督察组，对各押犯监区（警队）、业务科室基础材料进行抽查，重点查看是否有“人情分”、有人为因素影响案件公平公正等行为。邀请执法监督员来狱开展执法监督工作，围绕监狱执法问题容易突发的领域“挑刺”，推动监狱执法工作向良好方向发展。三是严肃落实责任追究制度。设立“高压线”，进一步加强民警公正廉洁执法教育，强化岗位廉政意识。筑牢“防火墙”，在减假保案件办理过程中的各个环节，认真落实领导责任制、岗位责任制，监狱纪委全程介入，并严格按照责任追究制度倒查，切实切断权力寻租链。（重庆市南川监狱 朵鹏）