为切实提升整体工作质量,创新管理模式,我狱以制度规范执法主体,促进监狱基础工作、队伍素质发展,全面推进监狱规范化建设。
一、细化规范流程,推进安全执法
细化民警工作标准和流程;创新落实警务运行模式,理顺管理流程,优化警力配置,推进警务执勤模式改革;规范罪犯一日改造流程,强化行为养成;规范勤杂事务岗位类罪犯管理使用,探索短刑犯管理教育方式方法;完善罪犯纳入地方医保大病统筹机制,积极探索罪犯医疗社会化新办法。
二、健全完善制度,推进依法治监
构建依法治理长效机制,完善执法质量考评体系,不断强化依法治监的制度保障;严格规范减刑、假释、暂予监外执行,深化狱务公开,增强执法的透明度;改革完善罪犯计分考核办法,确保计分考核的科学、客观、公正;修订完善各项规章制度,进一步规范监狱提请减刑、假释和罪犯暂予监外执行的条件和程序。创新公开渠道和公开载体,不断提高执法公信力。
三、彰显改造为本,提升教育质量
以促进教育时间、内容、人员、效果“四落实”为目标,创新考核机制,着力提升“511”模式运行成效;建立罪犯矛盾化解机制,健全完善罪犯心理危机预警和干预机制,进一步探索应用循证矫正方法,组织实施个别化矫治和项目化矫治;积极努力完善出监管理机制,探索短刑犯教育改造模式;巩固拓展与社会机构联合办学,加强回归前教育工作,推进教育改造社会化。
四、狠抓执法监督,确保规范执法
拓宽监督渠道,构建多角度、全方位的执法监督体系。一是设立监狱长接待日、公开举报电话和信箱,畅通执法监督渠道,使罪犯及其家属和社会各界更加客观真实了解监狱执法工作,听取社会各界对监狱工作的意见和建议,主动接受社会监督;二是全面接受执法监督员的法制监督,监狱纪委的内部监督,罪犯及其亲属、社会人士的社会监督,不定期开展执法大检查,对罪犯的减刑、假释、保外就医等重要执法环节,透明公开罪犯计分考核结果,确保公平公正。
五、强化教育管理,提升队伍素质。
采用集中培训、专题研讨、辅导讲座等多种形式加强理想信念教育;完善基层党建工作考评体系,整合职能相近的单位和部门,创新监管监区管理体制;加强民警队伍正规化建设,深化民警轮岗交流、挂职锻炼、岗位练兵和业务培训,优化警力资源配置,探索实施民警量化考核机制及上岗(执法)资格证书等制度。