摘要:循证矫正是以证据为基础的矫正实践,并以证据推进矫正实践活动,实现投入最少的矫正资源,获得最大的矫正效果,从而最大限度降低重新犯罪。本文从认知循证矫正的内涵和实践运用的现状入手,分析循证证据的证据及其获取的路径,探析构建循证矫正案例库的价值与功能,从而提出构建循证矫正案例库的方法与设想。
关键词:循证矫正 循证证据 案例库
当前,监狱矫正正在进行着积极的变革和创新,从理论到实践、从理念到制度、从原则到方法,都进行了很多的研究和尝试。随着“循证”理念引入我国后,循证矫正迅速广为监狱工作者们所接受,其理论研究与试点探索正如火如荼在全国监狱系统铺展开来。在此背景下,借鉴引用国外研究成果并进行本土化改造,积极收集、整理、分析我国现有的教育矫正案例,利用计算机技术建立教育矫正案例库,为循证实践提供可靠的证据支撑,既势在必行,也迫在眉睫。
一、循证矫正是什么?
循证一词译自英文Evidence---based,兴起于20世纪80年代的医学领域。顾名思义,循是遵循与根据的意思;证即是证据;两个字合在一起,即是强调要遵循或者根据证据。[1]循证矫正目前国际上也无权威和统一的定义。虽然各国理解和实践不一样,但对循证矫正的基本涵义、原则、证据循环引用等形成了共识。循证矫正方法是指在矫正过程中运用何种方法获得有关证据或者数据,这些方法一般以自然科学研究方法和罪犯的量表测试为基础。公认的循证矫正原则主要包括精准评估风险与需求、强化内在改正动机等八个原则。矫正行为内容主要有评估、社会支持、社区合作、善后服务和预防复发等。[2]
二、循证矫正证据获取路径
循证矫正实践必须抓住“证”与“循”这两大关键问题。解决“证”的问题,主要有三个途径。一是从理论研究中获取证据。开展高质量的矫正研究,为循证矫正提供遵循的高级证据。这种大样本、设立随机对照组、运用量化分析和模型构建方法的实验研究,并在此基础上开展元分析/系统评价研究[3]所获取的证据是循证矫正高级别的研究证据,一般由专业研究机构来完成。二是从试点实践中获取证据。制定良好的实践指南、原则、标准或手册,为循证矫正提供可遵循的最佳证据,这是推行循证矫正模式的一个有效做法。三是从案例库相似案例中获取证据。利用计算机及其通讯技术等技术手段建立功能完善的证据数据库,收集、整理、维护、传播和推广最新的证据检索和查询服务,为开展循证矫正实践提供强有力的支持和保障,该途径在实践中直观性强,借鉴意义明显。循证矫正中“循”贯穿于循证矫正实践的全过程,包括从发现和明确矫正问题,到检索收集解决矫正问题的证据,对证据进行评鉴从中找出最佳证据,将最佳证据用于实践,评估应用结果等环节。[4]
三、循证矫正案例库的价值
案例库,简单地说即是一个由众多数量、种类的案例汇集、整合而成的资源库或数据库。案例矫正研究的对象是个别的,但不是完全孤立的个别,对个别的研究旨在一定程度上揭示其他和整体的某些特征和规律。循证矫正当前正处于探索试点阶段,研究者的主要任务是提供可用于矫正实践的证据,其中一部分证据源自大量案例有机的集合体――案例库。循证矫正模式下案例库建设的主要价值体现在:
(一)提供有效证据支撑。典型的案例报告对某一个矫正对象或者某一类矫正对象的问题进行全面而深入细致的探讨,通过对客观存在问题有计划地进行调查,量表测试,收集一切有关资料分析,研究和了解有关问题的各项变异因素,在一定时间内,根据科学理论进行反复试验和观察,作出结论,最后判定有效的、切实可行的、有利于提高工作效率的具体方法和手段。然后通过形象生动的问题描述,给矫正实践者以深刻的感性认识,使抽象的、一般性的矫正对象的现实表现、犯因性问题、矫正过程有了具体形象的内容,便于矫正实践者进一步从理论上掌握矫正的特点与本质,为实践提供证据。
(二)指导矫正教育实践。循证矫正技术性很强,在实际的应用中往往会出现很多理论中没有涵盖的细节和变化,如果没有相似的某个或者某类罪犯案例作为参考就会碰到很多障碍。在确定了研究问题后,需要对研究案例进行长时间深入细致的跟踪调查,不断主动追寻问题的症结所在,这就迫使矫正实践者必须经常追问矫正“是什么”、“为什么”、“怎么样”等问题,促使在案例借鉴引用和分析过程中,把理论知识与发展能力(创新矫正方法和手段等)有机结合起来,做到有据可依,有据可呈。案例研究还能够加深矫正实践者对矫正理论的理解,使矫正理论指导实践并落实到实践中去,使案例成为沟通理论与实践的桥梁。
(三)构建矫正信息服务系统。矫正实践者对搜集到的大量资料和信息进行整理、加工、评价、研究和选择之后,建立案例库,汇同其他教育矫正信息构成矫正信息系统。应用信息检索的方法,使用者根据各自的需求或提问从各类不同的数据库或信息系统中,迅速、准确地查出与用户需求相符合的,一切有价值的资料和数据。监狱管理者也可以根据矫正信息系统量化数据的汇总、分析,总结教育改造工作的基本规律,宏观预测矫正对象的发展趋势,为制定教育改造工作方针、创新教育矫正方法提供决策依据。
四、构建循证矫正案例库要求
案例库,简单地说就是一个由众多数量、种类的案例汇集、整合而成的资源库或数据库。案例矫正研究的对象是个别的,但不是完全孤立的个别,对个别的研究旨在一定程度上揭示其他和整体的某些特征及规律。“为保证公共管理案例库建设的质量,必须建立一套科学的公共管理案例库质量标准。这一标准应该包括单案例的质量标准和整案例例库的质量标准。”[5]循证矫正模式下的案例库建设的质量要求和标准同样需要遵循这一原则,即包括单案例例和案例库整体的质量标准,以及二者的有机统一。
(一)案例入库要求。单案例例作为整案例例库的细胞,其质量决定整案例例库的质量。
1、客观真实性。案例客观性真实是指选择的矫正案例必须是客观现实存在的,且运用的矫正方法、手段及矫正结果必须是在具体案例矫正实践中确已应用并经实践检验证明的案例。只有实事求是地根据真实矫正行为编写的案例才能达到为循证矫正提供真实、可靠证据的目的,实现案例指导矫正的功能。为保证矫正案例的真实性,应该强调案例素材的第一手性。严格意义上的矫正案例,应该是案例采集和编写者根据现场调查的第一手材料或参与矫正团队亲身实践而成的。
2、典型性。典型性与研究价值成正比,典型体现在某些方面具有显著的特征如矫正对象特别、某些测量评价指标与众不同、改造表现评价不同等。如监禁场所矫正对象的典型性表现为累惯犯、多次服刑罪犯、暴力犯、涉黑涉恶罪犯以及邪教类罪犯等。典型性是案例选取和案例库建设过程中的基本原则。一个适用的案例应当能够代表教育矫正的背景特点,能够涵盖比较完整的知识体系和反映基本的矫正原理。在基于事实的前提下,典型的矫正案例应该具有一定的理论高度,有一定的理论与实践相结合的深度。
3、完整性。一个完整矫正案例应该包括以下几个部分:(1)编号。编号是案例在案例库的标识代码。(2)标题。标题是案例的名称。案例的标题通常是中性的,不能带任何文学色彩和结论性暗示,点明案例的矫正机构名称和案例的主题、关键问题或焦点即可。有的标题包括主标题和副标题。(3)篇首注释。篇首注释一般置于案例首页下方,用横线与正文隔开,通常包括以下内容:一是案例编写者姓名与简介,编写者姓名也可置于标题下方。二是免责申明或案例用途。三是版权说明。有时还包括出版、印刷情况。四是掩饰处理情况。说明是否对案例中涉及的机构名称、个人信息、敏感数据进行了掩饰处理,以体现保护个人隐私的伦理性。(4)正文。这是案例的主体部分,介绍所涉及的矫正机构或团队的基本情况、矫正对象的详细资料、危险性评估、矫正需求评估、矫正设计、证据查找选用、矫正计划、矫正实施、效果评估、案例总结等。(5)思考题。这部分列出要求被指导矫正实践者之后进行思考、讨论的问题。可以是:如果你是案例中的主要决策者,你对这一案例作