回首往日满眼翠 再绘明朝大美图
――白湖监狱管理分局第六次代表大会侧记
一次次激情洋溢的发言，一张张聚精会神的脸庞，一项项催人奋进的蓝图……
激情和力量在这里迸发……
思想和智慧在这里凝聚……
共识和权利在这里表达……
掌声响起。
掌声响起众目期待领导关怀 一份报告展现了璀璨辉煌的历史
7月28日，一个期待已久的日子。
白湖分局机关六楼会议室，没有鲜花，没有彩旗，主席台正中央党徽高悬。正对主席台，“加强党的建设、推进三个发展、为全面建成法治文明现代化监狱而努力奋斗”巨幅标语醒目耀眼，火红一片。
胸佩标识，脸上洋溢着自豪的笑容，一个个党代表陆续来到主会场。在工作人员的引导下，会场少了些熙熙攘攘。现场秩序井然，气氛凝重，它向人们提醒：此次会议是庄严而神圣的。
音乐响起，在众多期盼的眼神下，上午8时许，中国共产党安徽省白湖监狱管理分局第六次代表大会终于胜利召开。白湖分局党委书记、局长程志先代表中共安徽省白湖监狱管理分局第五届委员会向大会作题为《加强党的建设、推进三个发展、为全面建成法治文明现代化监狱而努力奋斗》的报告。铿锵有力、充满激情的话语不时赢来阵阵热烈的掌声。
掌声，代表了分局全体党员对新一届分局党委的信任。
掌声，饱含了分局广大民警职工和群众对未来五年宏图的信心和期待。
掌声，蕴含着建设法治文明现代化监狱的无限憧憬。
掌声，赋予了本次党代会和本届党委成员崇高的历史使命。
诚如报告所言：我们生长在一个伟大的时代，我们站在一个全新的起点，让我们在省厅省局党委的坚强领导下，在分局新一届党委的正确带领下，志存高远，同心同德，立说立行，善做善成，以昂扬向上的精神状态，创造更加优异的业绩，为法治文明监狱和美好安徽建设作出新的更大贡献！
省厅省局领导十分关注分局第六次党代会，他们从百忙中赶到白湖，给予充分有力的指导。“白湖的发展又迈上了新的征程，迎来了一个新的历史起点。”省司法厅洪禹候厅长在会上作重要讲话，并殷殷寄语白湖新一届党委班子成员要志存高远、同心同德，开拓创新、团结奋进，全力以赴把白湖建设好、发展好，为促进全省司法行政工作科学发展、建设美好安徽做出新的更大贡献！高歌猛进，铸就八载辉煌。报告如是说：“八年来，分局党委团结带领广大党员和民警职工，励精图治，开拓进取，在深化改革中积蓄力量，在快速发展中阔步前行，开展‘学金华、打基础、促发展’活动，实施良性循环发展意见，深化监狱体制改革，推进监狱布局调整，制定中长期发展规划，开展纪念建监60周年系列活动……”
继往开来，谱写甲子华章。报告如是说：“八年来，分局累计新收押罪犯29260人、释放33968人，办理减刑案件29237卷、假释1029卷、保外就医236卷，生产粮食63.5万吨、良种13.5万吨，实现经济收入45亿元、利润4.28亿元，区域面貌、队伍风貌发生可喜变化，分局发展站在了一个蓄势待发的全新历史起点。”
蓝图绘就，赞歌五年宏图康庄。代表如是说：“报告主题突出、立意深远、思路清晰、内涵丰富、任务明确、措施具体。分局第六次党代会选出了一个好班子。班子成员求真务实、风清气正。报告为开拓创新的党建工程提供了行动指南，为我们描绘了一幅多彩的宏伟蓝图，勾画出一个美好愿景的白湖梦。”
美好愿景，聚力三个发展方向。代表如是说：“分局第六届党代会是一个与时俱进、继往开来的大会，一个民主和谐、团结奋进的大会，一个凝心聚力、催人奋进的大会，对于白湖未来的发展具有重大而深远的意义。”
一路凯歌高奏，八年坎坷艰辛。这是一份呈现在党代表面前的扎实厚重的报告。报告，承载着全体党员和分局广大民警职工的热切期盼，凝聚着新一届党委和广大民警职工群众的集体智慧……
一路红旗漫卷，再绘美好蓝图。在新的历史节点上，这一刻，注定被记入白湖发展史册。
周密部署深度座谈 精益求精 一份报告凝聚了集体群众的心血
如何认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，致力建设“精神熔炉湖畔明珠”的大美白湖？
如何深入学习贯彻习近平总书记对司法行政工作重要指示精神，奋力推进分局科学发展、特色发展、率先发展？如何在建监60周年发展的新起点上，向党中央、省委、省厅省局和全体民警职工交上一份满意的答卷？
如何为白湖分局未来五年发展定向、定标、定位，在新一轮发展机遇面前稳立潮头、赢得主动、再创佳绩？
报告都要做出一个科学、全面而严肃的回答。
对此，白湖分局党委高度重视，成立相关工作小组，从报告总体框架的设计、提纲的拟定，到大会主题的确立、未来五年发展思路、目标的确定，再到具体任务和内容表述，倾注了大量的心血。
4月初，白湖分局要求报告的起草工作要迅速启动，提早谋划，特别是要提前做好调查研究工作，认真领会习主席讲话精神和落实省厅省局的决策部署，与上级的政策和目标做到紧密对接；全面梳理过去八年来监管改造、监狱经济、民生工程和队伍建设的发展情况和广大民警职工的呼声、需求，与分局的发展实际密切结合；要把起草好党代会报告作为一项重大的政治任务，为未来五年发展描绘出一张清晰、可行的宏伟蓝图。
6月中旬，白湖分局在机关五楼多媒体会议室召开第六次党代会筹备动员会，全面部署分局第六次党员代表大会筹备和召开工作。会上，党委书记、局长程志先作动员讲话。程书记强调要统一思想，充分认识党代会召开的重要意义；全面动员，全员参与，严格落实党代会召开的各项责任；严密组织，认真履行党代会召开的程序。张家富政委主持会议并提出三个到位，即思想认识到位，任务落实到位，营造氛围到位。
6月下旬，一份份沉甸甸的工作总结、一个个鲜活的第一手资料、一组组真实的数据由分局各相关科室（部门）汇集到起草组。报告初稿总结了过去近8年的工作，有成绩、有问题、有分析，展望未来五年的工作有思路、有目标、有任务、有措施、有建议……
7月下旬，白湖分局在机关五楼多媒体会议室召开第六次党代会党委和纪委工作报告征求意见座谈会。分局机关相关（部门）负责人，离退休老干部、一线民警工人代表30余人，济济一堂，会场气氛热烈。与会代表围绕第六次党代会“两委”工作报告（征求意见稿），就监狱经济、工人队伍建设、民生工程以及未来远景规划发展等内容畅所欲言，分别从不同角度提出了意见和建议。
主题、框架、初稿；调研、讨论、修改……在近4个月的时间里，起草组共召开5次全体会议，对报告反复讨论、认真推敲、精心修改，先后正式改稿10多次，小的调整20余次。
报告形成过程中，白湖分局党委书记程志先多次指示报告起草工作人员：“文字要精炼，内容要充实，总结成绩要到位”；“要认真总结过去分局的主要成就和基本经验，又要清醒认识到分局发展面临的严峻形势和任务”；“筹备办要对与会代表所提的意见和建议进行认真梳理，进一步修改完善‘两委’工作报告，形成一份高质量、高水平的报告，使其成为指导今后分局发展的纲领性文件。”
白湖分局张家富政委要求，“两委”工作报告是党代会成功召开的重要基础，要通过修改和完善报告，凝聚共识，把未来的工作谋划好，将广大民警职工的智慧和力量进一步汇聚到分局的改革发展上来。分局党委成员也结合自己分管的工作，对报告提出了很多指导性、建设性的意见。
在分局党委的坚强领导和起草组全体同志的共同努力下，酝酿4个多月的报告征求意见稿正式出炉。
三个发展四个基地争创“五新”一份报告吹响了激越前行的号角
突出“加强党的建设，推进三个发展，为全面建成法治文明现代化监狱而努力奋斗”主题，提出加速建设“四个基地”，争创“五新”业绩……
主题鲜明、激动人心，这是一份政治宣言。
思路清晰、目标明确，这是一个行动纲领。
情况真实、内容厚重，这是一篇历史文献。
――以党的十八大与十八届三中全会精神为指导，全面落实习总书记关于司法行政工作重要指示精神，积极践行安徽监狱新型治监理念，按照《白湖分局2012－2030发展规划》要求，深入推进科学发展、特色发展、率先发展，加速建设“四个基地”，争创“五新”业绩，奋力建成法治文明的现代化监狱，在新的一轮改革浪潮中发挥示范引领作用，为美好安徽建设作出新的更大贡献。这是贯彻落实习总书记对司法行政工作作出的重要指示，特别是对“加强监狱内部管理”与公正廉洁执法工作提出明确要求，符合分局发展的阶段性特征，符合广大民警职工的根本利益和共同愿望。这是分局未来一个时期经济社会发展必须坚持的基本方向。
――法治监狱建设彰显新特色，现代企业经营创造新品牌，职业队伍建设展示新形象，场所治理能力得到新提升，基层党建工作取得新成效，这是今后五年分局发展的主要目标。作为全省最大的监狱，分局站在建监60周年新起点，推进率先发展新征程，倍感光荣、倍感责任。鲜明地提出这一目标，能够有力地统一起分局广大民警职工和群众的思想，最大限度地凝聚人心、士气，最广泛地调动全体党员和群众的力量。这是未来五年分局能否实现发展目标的根本动力。
――永葆改革创新锐气，全力推进“三个发展”；坚定公正执法追求，着力推进依法治监进程；牢记安全第一责任，强力维护持续安全局面；秉承监狱工作宗旨，接力推进教育改造创新；瞄准更高发展目标，致力打造现代农业升级版；推进转型升级战略，努力打造白湖加工品牌；凝聚湖畔明珠愿景，奋力融入环巢湖生态圈；砥砺能力素质品质，合力锻造保障过硬队伍。报告围绕实现今后五年的总体目标，综合考虑白湖优势以及未来发展的需要，提出要聚精会神抓好八个方面工作，一项项实实在在的重点工作，叫得响、看得见、摸得着……这是未来五年分局能否实现大美白湖梦的希望所在，也是分局向广大民警职工和群众发出的有力号召。
战鼓紧擂激斗志，科学运筹再扬帆。回顾过去，我们充满自豪；展望未来，我们信心百倍。
这是白湖踏上新征程的澎湃动力。
掌声再次响起，经久不息。
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