在监狱高墙外依然坚持筑牢安全稳定首位意识,确保服刑人员外出就诊不越监管安全稳定这条红线――这是鹿州监狱在保持连续十三年实现监管改造“四无”目标的一个缩影。
近年来,鹿州监狱高度重视狱内服刑人员生活卫生工作,先后与鹿寨县中医院、鹿寨县人民医院合作,开设服刑人员监管特殊病房,签定服刑人员重大疾病转诊救治及会诊医疗合作协议,切实保障服刑人员享有就医权利,确保了服刑人员有病得到及时治疗。而与此同时服刑人员外出就诊也成为了在监狱完成司法部“三大转移”后,服刑人员在服刑期间除假释之外走出监狱高墙的唯一途径。
2014年7月12日,随着鹿州监狱五监区一名在押服刑人员,因脑出血被紧急送往鹿寨县人民医院进行抢救,监狱服刑人员外出就医执勤机制立即启动。由狱政管理科联系地方合作医院及时组织服刑人员外出抢救治疗,政治处统一协调机关警力参与执勤,后勤安排押运车辆,监狱上下联动,确保了病犯在第一时间内得到有效救治。截止目前以安排执勤警力40多人次,切实保障了病犯留医救治监管秩序的稳定。
既要依法保障服刑人员的医疗卫生权益,又要确保狱外病犯诊疗的监管安全,鹿州监狱在警力极度紧张的情况下,通过完善服刑人员外出就医执勤机制,多措并举在制度中“找”警力。一是强化责任意识,把对参与外出执勤的重要性与严肃性放在每周党支部政治学习和队伍思想状况分析例会中,常讲常提,确保全体警察在思想上高度重视认真对待;二是统一组织协调,制定并完善服刑人员外出就医管理工作制度,按照每天按四个班次,服刑人员所在监区派出1名警察与机关派出1名警察共同执勤,全天侯24小时双岗执勤监管。通过以政工部门协调安排执勤警力、监管部门联系沟通合作医院、后勤部门落实车辆物资的保障、病犯所在监区协同参与配合,形成机关与基层同责、上下全员参与、各级齐抓共管的良好工作模式;三是严格监督问责,把贯彻落实执行服刑人员外出就医执勤制度的全过程纳入监狱的监管范围,警务督察队定期对参与服刑人员外出就医管理工作警察的执勤情况进行警务督察,监狱总值班、分管领导和业务部门也不定时抽查,全方位监督警察执勤情况,保障监督覆盖全员、全过程、全方位,切实夯实狱外安全稳定基础。
据不完全统计,今年以来截止到八月上旬鹿州监狱已安排外出住院诊病服刑人员19名,安排执勤警力超过300多人次,为鹿州监狱冲刺连续十四年监管改造“四无”目标提供了坚强保障。