今年以来，涪陵监狱七监区紧紧围绕“安全、规范、效益”三大主题，聚焦、聚势、聚力，全力打造质量型监区；全体民警恪尽职守，全力以赴，开启监区发展新里程。目前，监管质量、改造质量、生产效益和服务质量凸现较快提升新格局，且发展势头强劲。
落实责任管理，着力提升监管质量
落实责任，奖惩明晰，形成齐抓共管的良好局面。一是加大组织领导力度，明确职责与分工协作，始终保持预警预案的“全天候”。二是全面落实责任制管理，层层签订责任书，将楼层、场所、时段的监管职责细化明确到人。三是严格责任追究与激励，一方面增强了全体民警职工的工作责任心和安全防范意识；另一方面，坚持对服刑人员私藏违禁品、值班打瞌睡、违规操作行为的“零容忍”，发现一起重处一起，收效明显。
落实人员，划区定位，构建网格化的监管安全支撑体系。一是织牢安全防范网，由监区领导值班与巡查督导，到分监区责任民警、内看守民警、值班干事的现场监管，构成上下联系轴；由服刑人员的值班员、消防员、保管员、医务员、护理员和组长、室长、席长的协防维护，构成横向联防网，特别是对“危险犯”进行“贴身帮扶”、对危重病犯由医务员随车间“跟近服务”，从布局运行上杜绝“监管漏洞”。二是强力推行“板块移动、集中管理”，重点把握 “行动统一、到点清人、集中成块、最后清场”等关键环节，确保“零留置”。
落实措施，衔接紧密，建立高效运行的工作机制。一是把岗前教育，与技能培训、应急演练的实际操作结合起来，增强了服刑人员的安全意识和专业技能。二是把“三防措施”（人防、物防、技防）落实，与“三查工作”（核查、搜查、巡查）的内容程序结合起来，增强了解决问题的针对性和有效性。三是把狱情分析与信息利用，与“六个管理”（收出工、收留监、劳动工具、三大现场、四室、消防监管设施）的规范要求结合起来，增强了防范措施的保障作用，取得了持续保持“五无监区”的成效。
实施规范管理，着力提升改造质量
统一标准，严格要求，不断推进制度规范化建设。今年以来，七监区根据前期实际运行，先后调整规范了服刑人员生活、内务、购物、就医、考核、处遇、以及室长和席长职责等各项管理制度；各分监区、分队相继制定了服刑人员管理制度及其改造行为考核标准。监区规范管理水平跃上了一个崭新的台阶。
固定点位，坚持有序，不断促进服刑人员行为养成。一方面，始终坚持制度的规范性约束，保持就寝位、就餐位、劳动位、学习位和队列位的“五固定”，实行内务标准、样式和位置的“三统一”，以及垃圾桶和痰盂搁置的“一个位”，促使服刑人员在日常改造生活中，不断得到行为习惯矫治，消除了乱吐、乱扔、乱放、乱摆和乱画的乱象；另一方面，始终坚持就医服药、物品领取、开水供应、添饭打汤和观看电视等日常生活活动的有序进行，消除了“特殊服刑人员”的怪象。同时，对违反“文明规范”的行为，倡导“善意帮助、低声提醒”，有效避免犯群矛盾和大幅降低违规率。
抓住关键，注重实效，不断强化秩序和提升质量。一是狠抓环境卫生整治，实施车间改造和监区绿化，坚持卫生每周大扫除和天天保洁，环境和内务明显改观。二是狠抓队列纪律整顿，树立一分监区“示范标杆”，有效带动队列整体提质。三是狠抓就餐秩序整改，着重规范流程管理，切实根除 “一窝蜂和川流不息”怪象。四是狠抓监区文化建设，因地制宜开展文体兴趣活动，激活服刑人员自身资源，重点打造文化阵地，不断提升教育改造质量。
注重精细管理，着力提升生产效益和服务质量
下先手棋，打效益牌，谋划生产项目可持续发展。一是淘汰了高污染、低效益的锡箔纸项目，整体转型生产简易线圈，实现了生产环境改善和生产效益增长目标，并积极探索“5+1+1”改造模式。二是加强节能降耗管理，建立原材料损耗控制机制，并指定专人管理电源。三是全面推行产品质量监管，严格生产环节把关和废次品控制，严禁不合格产品出车间。四是进一步明确超产有奖、短产必惩，扩大了人均日产能。
转变观念，拓宽服务，致力于打造“明星之窗”。服刑人员伙食供应、生产生活设施维修、会见楼运转、公共绿地养护，这些都是七监区重要的服务领域。为此，监区响亮提出打造服务“明星之窗”，并从三个方面发力加以推进。一是实施“注重菜品质量、提高卫生标准、配送准点到站和保障需求供给”的全方位服务，受到普遍赞誉。二是实施“上门维修、到点维修”的便捷服务，深受大家好评。三是实施公共绿地的园艺化和会见窗口的细微服务，得到满意肯定。
（七监区 代登祥）