姜晓群
（浙江省金华监狱 浙江省金华市 321071）
摘要：警情预警处置工作机制是指将民警管理的关口前移，以便及时发现、报告、处置民警队伍中的苗头性、倾向性问题，确保民警队伍安全的一项管理方法。笔者根据多年从事思想政治工作的切身实践和思考，把监狱民警的警情分为参与赌博类、警犯界限类、渎职违纪类、经济领域类、民警纠纷类、婚姻家庭类、交通安全类、网络健康类共八个大类，设置了三个级别的警情预警衡量指标，对应设置了处置措施，提出了警情收集、警情预警、警情处置、警情跟踪的四个基本工作流程，实现了全面收集警情、科学处置警情、教育警示民警和思想政治归位等四大功能。
关键词：监狱民警；警情收集；预警处置；工作机制
当前监狱民警队伍建设面临着队伍构成急剧变化以及监狱所处工作环境急剧变化等多重挑战，作为新时期监狱民警队伍，能否经得起监狱形势变化后的各种考验，承担起确保监狱安全稳定的首要政治任务，担负起监狱工作科学发展的重大使命，关键还在于民警队伍建设，而警情预警处置正是确保队伍建设不出问题或者说不出大问题的有效方法。为此，笔者从自己多年思想政治工作经验出发，以当前监狱思想政治工作实践为背景，从理论和实践两个层面来思考探索警情预警处置工作机制的建立与运行，抛砖引玉，提出不成熟的建议，期待大家来不断完善，在此基础上来共同探索做好警情预警处置的科学方法。
一、 警情预警处置工作机制的概念
警情是指警务活动对象、主体和环境的情形与变化。本文所指的警情，包括监狱民警参与的所有警务活动和非警务活动的个人生活等所可能产生问题苗头或倾向。也可简单的理解为8小时内工作以及8小时外生活中可能产生问题苗头或倾向。
预警是指在灾害或灾难以及其他需要提防的危险发生之前，根据以往的总结规律或观测得到的可能性前兆，向相关部门发出紧急信号，报告危险情况，以避免危害在不知情或准备不足的情况下发生，从而最大程度地减低危害所造成损失的行为。本文所指预警仅针对监狱民警中所出现的警情而进行的预告。
处置是指妥善处置和依法处置，即分别事理，使各得其所，妥善地处置各种复杂情况，以及依据法律或其他规章制度进行处置或处罚。本文所指处置仅针对监狱民警中所出现的警情而落实的工作措施。
综上所述，警情预警处置工作机制是指监狱对民警队伍及民警个人警务活动以及非警务活动所产生的各种问题或问题倾向所表现出来的警情进行全面收集，并经过各种相应类别的指标验证，判断各个类别的警情，并发出对应级别的警情预警，从而采取相应级别处置措施的一种思想政治工作方法。即通过各种途径收集警情、预先警示、及时处置、整改提高等达到警情可防可控的系统制度。
二、 警情预警处置工作机制的提出背景
警情预警处置工作机制的提出是适应当前思想政治工作关口前移的迫切需要，也是解决当前各类警情的现实需求，主要体现在以下几个方面：
（一）新时期监狱民警管理的现实需要。当前监狱民警队伍管理中面临着一些新的问题，如居住的城市化，民警下班后回到市区，而且又分散在城市的各个小区，可以说八小时外完全是靠民警自己来约束自己，思想政治工作的触角根本就无法有效施展。另外随着年轻民警的大量增加，网络等一些新兴媒体的出现，也大大影响了思想政治工作的走向，如民警上网，他就具有单一性和隐蔽性，且他在微博上发表言论还有自由性，而实践中由于民警的认识不到位，可能会做出不利于单位形象或不利于社会和谐的行为。