一、贵州监狱理论研究现状简析
（一）从有关监狱理论研究论文来看，在内部发行刊物《贵州政法》、《贵州司法》、《贵州监狱》等有一些调研文章发表，近些年基本上虽有一些调研文章参加诸如中国西部监狱论坛等学术交流活动，但在全国公开发行的有关监狱理论研究方面的刊物发表的论文很少。据笔者统计，2012～2013年发表在具有代表性的《中国监狱学刊》、《犯罪与改造研究》的论文上看，作者来自于贵州的只有6篇（即《中国监狱学刊》5篇、《犯罪与改造研究》1篇），其中有4篇是监狱系统的民警所撰，有2篇的作者来自于非监狱系统的人员。另外，据笔者了解，2012年以前，贵州在《中国监狱学刊》、《犯罪与改造研究》发表的有关监狱理论研究的论文，其数量也屈指可数。
在较有影响的公开刊物发表的监狱理论研究论文的数量，一定程度上反映监狱系统或单位的监狱理论研究的状况和水准。近些年，贵州在较有影响的公开刊物发表的监狱理论研究论文的数量较少，说明贵州监狱理论研究不容乐观。
（二）从研究人员来看，虽然贵州高校和社会科研机构人才相对监狱系统而言比较雄厚。但据笔者了解，贵州高校和社会科研机构以监狱作为研究方向进行专门研究的尚未有报道，只是偶有零星研究成果见诸刊物。我省监狱系统也未结合监狱发展的需要主动引进高校和社会科研机构的人才智力进行针对性的科研，因而贵州从事监狱理论研究的主力军是监狱系统的民警。前些年，中国监狱工作协会评选监狱理论研究学科带头人、专家和理论研究骨干，我省监狱系统有9名民警入选全国“监狱理论研究骨干”，说明我省监狱系统有不少致力于监狱理论研究的民警。但是，作为更高层次的监狱理论研究人才“学科带头人”、“研究专家”，贵州监狱系统处于空白。这从侧面说明我省监狱理论研究人才相当短缺，监狱理论研究处于低水平状态，直接影响了监狱理论研究成果的产出数量和质量。
（三）从研究机构建设来看，我省监狱管理局尚未设置专门机构从事监狱研究工作。只是由监狱学会开展一些日常活动――如调研任务布置、交流活动安排等，但省监狱学会本身并不是专门的研究机构，也没有针对性的从事监狱理论研究活动，难以发挥带头引领的作用。虽然省司法警校设有全省监狱系统唯一的科研所，但由于人才匮乏，科研力量薄弱，尚难以形成具有积极引导作用的全省监狱理论研究基地。而发达省份不仅监狱管理局设有专门研究机构，且相当多的基层监狱也设有专门研究机构。
没有专门研究机构整合与带动，以致贵州监狱系统理论研究呈一盘散沙。
（四）从科研活动来看，贵州监狱系统理论研究由于缺乏专业机构的整合、培育与带动，基本上处于自发性状态。相当一些基层监狱民警的监狱理论研究活动，仅凭爱好者的热情在搞调研和理论创作，加之这些理论研究爱好者又是利用业余时间从事理论创作，困难重重，出成果不易，出好成果更不易，多出成果、出大成果更是难上加难。更甚的是，有的基层监狱对监狱理论探索不仅不提倡、不支持，还对热衷并沉下去做一些监狱基础理论研究的民警，人为地制造一些障碍，令人心寒。
另外，相对于发达省份监狱系统出台措施大力鼓励科研创新，重奖监狱科研成果，贵州监狱系统却羞羞答答。不仅监狱主管部门至今尚未出台相关的激励措施，就是基层监狱制定有相关的奖励办法也囿于种种原因而不敢大张旗鼓地宣传与倡导。
二、贵州监狱民警理论研究兴趣不浓原因透视
随着监狱布局调整的全面推进和体制改革的深化，贵州监狱工作面貌将发生巨大变化，实现了布局调整的监狱的硬件设施得到了明显改善，监狱经费得到了有力保障，监狱进入了新的发展阶段。可是，相当一些监狱的管理观念仍囿于传统的“保安全、保稳定”,教育改造工作虽得到了进一步重视，并大力推进了罪犯职业技术教育;但由于监狱人才智力储备不足等原因，如近年来我省推进实施的罪犯改造质量评估和罪犯个案管理等工作，相当一些监狱未能按标准模式和要求正常开展，其效果可想而知。又如，倍受监狱局关注并下大力发展的心理咨询师队伍，也多是“半路出家”、培训速成，相当一些获得心理咨询师资格的民警，由于其人生阅历、知识储备不足，后续培训乏力，难以适应监狱工作实际需要；循证矫正也只是热闹了一阵之后就销声匿迹了。因此，贵州监狱的教育改造工作模式仍囿于完成谈话次数、“三课”教育课时数量等粗放状态而未有实质性的进展。
这种现象再用“经济发展滞后，监狱投入不足”来解释，恐怕就有些牵强附会了。我们认为，其深层次的原因应来自于贵州监狱的管理机制，对监狱工作持续发展缺乏应有的长远眼光，虽然看到现阶段制约贵州监狱持续发展的决定性因素――监狱民警，却未能从战略高度重视监狱理论研究与监狱实际工作的关联问题，以致对监狱民警的考评、奖罚、职级晋升等日常管理，缺乏行之有效的激励机制激励民警去研习监狱工作业务和理论知识。一是基层监狱改造工作日复一日、年复一年的低水平循环，对监狱理论研究需求不足，抑制了民警的创造性。二是相当一些基层监狱领导对监狱理论研究工作认识肤浅，不提倡、不带头甚至不具备监狱理论研究能力，直接影响民警对监狱工作中出现的新情况、新问题进行探索的积极性。三是缺乏行之有效的激励机制，让民警看不到研习监狱工作业务和理论知识的前景。
三、促进贵州监狱民警理论研究对策
（一）从监狱发展战略高度来认识监狱理论研究，提升监狱理论研究工作的地位，为主动推进监狱理论研究形成思想基础。要顺应监狱工作发展的新要求，调整监狱内部管理，为活跃监狱理论研究创造基础条件。
（二）加强科研机构建设，整合监狱理论研究力量，走以专业研究与基层民警探索的广泛性相结合的路子。重视与高校和社会科研机构合作，引进人才智力，提升监狱理论研究水平。
（三）建立健全监狱理论研究激励机制，让民警看到从事监狱理论探索有奔头，从而广泛调动民警调研积极性。如广泛实行论文发表奖励、支持监狱理论专著出版、引进先进或自研成果转化奖励，等等。
（四）改进《贵州监狱》内容设置和版面设计，加强监狱研究版面编辑力量，适当扩大监狱理论研究文章刊登份量，扶持监狱理论研究人才。
作者及工作单位：杨绍周 贵州省东坡监狱教育改造科主任科员 龙兴亮 贵州省东坡监狱政治处副主任