今年以来，延安监狱以党的群众路线教育实践活动为契机，以监狱管理规范化提升行动为抓手，通过大力推行“456”（四承包、五参与、六推进）工作机制，狠抓工作作风转变，解决基层工作困难，推动了监狱各项工作顺利发展。
年初，面对基层警力紧张，罪犯改造难度增大、工作推动不深入的新情况、新问题，监狱党委经过充分调研，在开展“基层工作周”的基础上，审时度势地提出了改进工作作风的“456”工作机制，并要求在全监大力推行。“456”工作机制要求监狱机关包联领导和包联科室承包监区的安全稳定，承包顽危犯的转化，承包生产任务的完成，承包廉政建设；参与监区狱情分析会每月不少于一次，参与个别谈话每月不少于10人次，参与监区每季度减刑假释会议，参与监区民主生活会，参与带班现场管理每月不少于2次；着力推进平安型、法治型、文明型、廉洁型、创新型、模范型监区建设。
“456”工作机制运行以来，监企领导及包联科室纷纷相应党委号召，积极走进包联监区，从最基本的现场管理带班入手，以发现和解决制约监区工作发展的难题为重点，既排查隐患又落实工作，既工作调研又解决问题，极大地推动了监区各项工作的发展。在落实过程中，一些监区发现不了的小问题，包联科室及时指出，避免了隐患的发生；一些监区解决不了的大问题，包联领导和科室积极进行协调，解除了监区工作的困扰；监区干警休年休假，包联科室男干警随时替班，确保了监区工作的顺利开展。种种看似平常的基础工作，却凸显出了机关工作作风的转变，拉近了机关与基层的距离，实现了“进监区门、知监区情、管监区事、解监区难、担监区责”的良好工作局面。
为了将“456”工作机制落到实处，政治处专门印制了“456”工作手册，要求机关干警填写每次进监工作具体情况，以及所发现问题的建议和措施等。同时，政治处还专门抽调相关人员，随时对包联科室落实工作机制情况进行检查。从检查汇总情况和监区的反馈来看，科室基本都能按照要求进行承包和参与，一些调研出来的有实质性的问题，形成了质量较高的调研报告，在全监范围内进行探讨，为领导决策提供了很好的依据。
对“456”工作机制落实情况最有发言权的监区警察也普遍认为，机关包联领导和科室深入基层落实“456”工作机制，加大了督导工作力度，减轻了一线的工作压力，提升了监区工作效能，实现了作风建设的常态化。
通讯员：刘宁 舒拴劳 所在部门：延安监狱办公事
部门领导：李鹤（主任）