近年来,湘南监狱紧抓监狱布局调整契机,坚持以文明创建为总揽,大力实施“一年强基础,两年上水平,三年大跨越”和“争当全省排头兵,跻身全国第一流”发展目标,全面推进“依法治狱、科学建狱、文化兴狱、素质强狱”四大战略,积极建设“平安、绿色、富强、和谐”新湘南,实现了监狱整体工作的跨越式发展。
2010年以来,该狱监管改造工作连续实现“四无”,荣获了“省级现代化文明监狱”、“省直模范职工之家”、“省司法厅文明单位”、“司法行政系统党风廉政先进单位”、“全省监狱系统红旗单位”等荣誉称号,万世达公司质量管理小组荣获“2014年度全国优秀质量管理小组”。
一、确保“四个到位”, 夯实创建基础
一是思想认识到位。印发《公民道德建设实施纲要》、《创建文明单位宣传手册》、《文明知识50题》、《创建省直文明单位宣传展》等,拍摄创建宣传片《超越Ⅱ》,指导文明单位创建工作。监狱长多次在各种会议上,就如何抓好文明单位创建进行再动员、再发动,将创建目标任务层层分解,进一步明确到单位,落实到个人,督促各单位部门加快文明创建工作步伐。今年来,该狱对创建工作实行日调度,每天在早调会上通报创建进展,安排部署创建任务,及时跟进创建工作。
二是组织领导到位。把创建工作作为“一把手”工程来抓,成立了监狱长任组长的创建工作领导小组及文明创建办公室,与工会办合署办公,工会主席兼任文明办主任。明确各单位主要领导为本单位创建工作第一责任人,各单位、科(部)室指定一名专门负责文明创建的副职领导分管创建的具体事务,使文明创建工作融入监狱整体工作中,建立了上层推动、平层互动、积极主动、上下联动的工作机制,形成了协调配合,齐抓共管的创建局面。
三是创建保障到位。在人、财、物上加以保障,抽调精干力量充实到创建办,监管区单位至少保证1名专干负责创建工作,组织创建专干进行学习和培训,从人力上保障创建有序推进。在资金较为紧张的情况下,勒紧裤腰带,多方筹集资金,节省开支,把钱花在刀刃上,添置、配备了必要的软硬件物资,加强了和苑小区的整治和办公区绿化、环境美化的合理化布局,创造了良好的工作、生活环境;对现有文化基础设施充分利用,建立职工活动中心,设立健身室、图书室、瑜伽室、乒乓球馆、羽毛球馆等,营造了一种休闲、活跃的文明气息。
四是内容规划到位。以文明创建为总揽,健全和完善与文明单位创建工作相配套的各种规章制度,制定了《湘南监狱创建省直机关文明单位工作实施方案》、《湘南监狱深推省直文明单位创建工作方案》、党风廉政和政治学习年度计划、文明机关科室、文明职工、道德模范人物(家庭)评选办法和标准等;完善了警察职工文化活动方案、治安综合治理方案、计划生育工作方案等,使各项创建工作有章可循,有据可依,为创建工作的有序进展提供了坚实保障。
二、坚持“四个结合”,统筹创建服务
一是点面结合。按照“统一安排、分级创建,整体推进,实现跨越”的总体思路,所有创建工作在该狱党委领导下由创建办统一安排,再按分监区(班组)―监区(分公司)―各单位(部门)―创建办四级逐级铺开,整体推进。在推进过程中,该狱在巩固省级现代化文明监狱创建成果的基础上,不断完善监狱软硬件设施,提升警察职工素养,树牢文明执法理念。同时,加强与省厅局的沟通与联系,及时汇报文明创建工作进展情况,邀请上级领导到现场指导文明创建工作,确保了创建工作全面、高效开展。
二是学用结合。组织创建骨干到省内成功创建省机关文明单位的单位学习取经,虚心学习兄弟单位文明创建的先进经验,举办文明创建培训班,组织创建专干开展学习培训,反复进行自评自检,对发现的问题,狠抓整改落实,提升创建工作水平。该狱出台《迎检工作安排表》,实行领导包干和联系点制度,进一步明确创建标准、时间、进度、责任部门,有序推动创建工作。