2014年,包头监狱进一步落实精细化管理要求,结合机构设置、厂房搬迁及人员调整等情况,不断加强警务运行科学化管理,提升警务运行效能。
一、缩小押犯机构。监狱将原来的6个监区扩展为9个监区,将一个监区分三层监舍楼关押减少为两个楼层,单个监区押犯幅度由最多时的500多人降为300人左右,规模较为适度。并确定一、二、三、四、五、六、七监区为全员劳动监区,全部由有劳动能力的罪犯组成。八监区为病残犯和不适宜参加劳动改造罪犯监区,九监区为次生产监区,主要由有劳动能力但又不适宜参加服装加工的罪犯组成,以此来确定监区收押范围和警力配置,采取有针对性的教育和管理措施。
二、整合好现有资源。一是对监狱押犯进行了整合。根据各监区功能定位及押犯规模,对监狱押犯进行了监区间调整。二是对监控民警进行了整合。监狱在3栋监舍楼建立了3个“二级”分监控室,主要负责夜间11:00至第二天凌晨6:00全栋监舍楼内罪犯的集中监控,监控民警统一划归防暴队管理。三是将各监区女警内勤统一集中在教学楼内办公,既确保人身安全又便于互相学习借鉴。
三、提升工作效率。一是全面推行“零监舍”管理。全员劳动监区白天所有民警和罪犯全部集中在生产车间,民警办公室由监舍搬入生产车间,值星员及因病暂时不能参加劳动的罪犯在生产车间休息室休息,监舍内“空无一人”。二是全部实行民警“包线”管理。监区领导、干事、警长及管教民警全部按生产流水线包线,责任到人,各负其责,落实对所包罪犯的日常管理、教育和组织生产劳动,包线成果与个人实绩挂钩。
四、优化发展渠道。一是实行竞争上岗,筑牢中流砥柱。监狱于2013年12月在全体民警中开展了环节领导公开选拔、竞争上岗活动,通过笔试、面试、民主测评及组织考察等共择优选拔了9名正科级、23名副科级和5名代理副科级环节领导,监狱中层力量得到了加强。二是实施职位分类,实现人岗相宜。监狱在监区中统一设定了监区领导、干事、管教、生产和监控等五类岗位,明确了岗位数量和岗位职责,实现民警队伍的专业化。三是开展双向选择,务求人尽其才。监狱在统一核定各监区岗位和职数的基础上,除监区领导外,将监区全部民警岗位模拟为空缺,在民警中进行“双向选择”,即每名民警可以选择自己想去的监区或想从事的岗位,每个监区也可以选择想要的民警或给其安排适当的岗位,为基层民警施展才能提供了机会和平台。