2014年12月4日,以浙江省公务员管理局李启再处长担任组长的专家组一行5人,对浙江警官职业学院和浙江省金华监狱合作研发的监狱民警实绩考评系统进行了专家鉴定。浙江省司法厅党委委员、政治部主任朱晓晔和浙江省监狱管理局党委委员、政治部主任吕伟雄出席鉴定会议。会议由浙江省金华监狱党委委员、政治处主任姜晓群主持。
2014年2月,浙江警官职业学院与浙江省金华监狱签订了战略合作协议,共同开发浙江省监狱管理局警务机制改革试点项目“民警实绩考评系统”科研课题。成立了项目技术组,组织人员调查了监狱科监区组织结构、警力配置、岗位规范和管理制度等,通过梳理上级规范性文件和监狱现行考核制度文件,按照监狱民警实绩考评模式要求,修订了《浙江省金华监狱民警实绩考评暂行办法》、《浙江省金华监狱民警岗位管理暂行办法》和《浙江省金华监狱机关科室工作目标管理考核办法》等考评制度。建立全监民警岗位设置标准和专业化分类标准,完成近430个岗位说明书的编制工作,制定了职业操守考核标准、专业岗位考核标准和年度绩效奖分标准等300多条。在此基础上,借鉴浙江省省直机关“日志式”管理平时考核模式,按照“日(周)记实、周评议、月统计、季测评、年总评”工作要求,成功开发浙江省金华监狱民警实绩考评系统,于今年9月份试运行,10月份在浙江省金华监狱全面部署运行,对民警各项执法工作实现了全过程考核和管理。
专家组组长、省公务管理局李启再处长
鉴定会上,专家组通过审阅材料,观看成果宣传片和软件系统操作演示,听取项目开展工作总结和系统特色汇报,实地考察试点单位六监区,并与民警代表交流座谈。经过讨论、质询、答辩和专家组评议,鉴定专家组对浙江省金华监狱民警实绩考评系统给予了高度评价,一致认为该系统总结了近年来国内监狱机关民警实绩考评实践,借鉴国外先进的警务绩效考评模式和实践经验,在贯彻落实上级部门相关制度文件和政策的基础上,结合浙江监狱工作实际,研究构建适应监狱现代警务机制建设的民警实绩考评模式,推进了监狱机关警务绩效管理工作实践,创新和拓展了公共部门行政绩效理论体系。
鉴定组长李启再处长宣布,浙江省金华监狱民警实绩考评系统成功通过专家组验收。他说,浙江省金华监狱民警实绩考评系统的方案设计缜密周全,非常切合监狱队伍管理实际和当前公务员队伍管理的创新发展方向。他指出,该系统有利于强化公务员的“绩效”意识,对公务员考核“有事可考、有量可查”;有利于增强公务员的自律意识,使公务员比学赶超有了“标杆”,队伍管理有了“尺子”。李处长说,浙江省金华监狱民警实绩考评系统处于省内领先水平,具有一定的推广价值。希望省监狱管理局选择其他监狱单位再试点并逐步推广,努力为我省政府部门和其他政法机关的公职人员实绩考评工作提供实践样本。
浙江省司法厅党委委员、政治部主任 朱晓晔
浙江省司法厅党委委员、政治部主任朱晓晔同志在会上作了讲话。她要求广大政工干部要充分认识实绩考评在司法行政干警队伍建设中的重要意义。她指出,省金华监狱近年来既注重硬件建设,更注重软件规划建设,以人才队伍为保障,大力推进智能化现代文明监狱创建工作,民警队伍的凝聚力、战斗力不断增强。她全面肯定了民警实绩考评系统,既解决了公务员考核难的问题,又使政工干部享受到了智能化的便利且减轻了台账工作压力。她希望,浙江省金华监狱与浙江警官职业学院要结合此次鉴定会专家的意见,进一步完善民警实绩考评系统,争取早日推广该科研成果,促进浙江司法行政系统政工管理工作上台阶。
浙江省监狱管理局党委委员、政治部主任 吕伟雄
浙江省监狱管理局党委委员、政治部主任吕伟雄同志指出,这个项目选题很好,能紧紧抓住队伍建设中需要迫切解决的问题来开展项目研究,体现出省金华监狱能敢为人先的创新精神;这种警监合作攻关的形式很好,监狱从大专院校得到了智力支持;这个探索过程很稳妥,这个项目不是一个纯课题的研究,不仅仅停留在理论层面,更重要的是要取得实践效果,省金华监狱做到了新旧两种模式的平稳过渡,得到广大普通民警的认可。希望省金华监狱继续推进民警实绩考评项目的完善工作,大胆探索,为全省监狱系统在新常态下如何有效抓好队伍建设做出应有的贡献。