浙江省司法厅领导调研时强调 深入推进依法治监 全面提升智能化现代文明监狱建设水平

时间:2014-12-29信息来源:浙江省司法厅作者:

12月24日,浙江省司法厅党委书记、厅长赵光君到省第六监狱、未成年犯管教所调研指导工作,强调要认真学习贯彻党的十八届四中全会和省委十三届六次全会精神,深入推进依法治监,全面提升智能化现代文明监狱建设水平,切实提高罪犯教育改造质量,确保监狱持续安全稳定,努力为全面深化法治浙江建设作出积极贡献。

 

在省第六监狱和未成年犯管教所,赵光君厅长实地察看了监狱指挥中心和罪犯教育改造“三大现场”,观看了监狱中长期发展规划专题片,亲切慰问监狱一线民警。赵光君厅长指出,省第六监狱和未成年犯管教所的党委班子是想干事、能干事的班子,是敢于担当、锐意进取的班子。通过近几年的努力,两个单位呈现出良好的发展态势,涌现出了很多工作亮点。省第六监狱始终坚持“安全首位意识”,着力在抓基层、强基础、建机制上下功夫,连续实现监管安全21年2个月。省未成年犯管教所牢固树立教育改造主业理念,积极构建课堂化教学、网络在线学习、实训体验、心理辅导和个别谈话教育四位一体的教育改造体系,“双证制”教育成效明显。

赵光君厅长强调,省委十三届六次全会对全面深化法治浙江建设作出了新的战略部署,监狱机关作为国家的刑罚执行机关,担负着教育改造罪犯的重要职责,是社会法治文明的重要窗口,是全面深化法治浙江建设的重要力量。全省监狱系统要切实肩负起党和人民赋予的职责使命,进一步强化底线思维和法治意识,不断提高依法履职的能力,提升智能化现代文明监狱建设水平。

一要切实守住监管安全底线。确保监狱安全稳定,是深入推进依法治监狱的前提和基础。岁末年初是罪犯思想情绪易波动的敏感时期,也是各类监管事故多发、频发的重点时段。目前个别监狱安防基础设施依然薄弱,要全面分析可能对监管安全造成的不良影响,地毯式排查新产生的隐患和漏洞,研究制订一揽子应对方案,积极适应监管工作新常态。加强“四防一体化”建设,通过狱情分析、狱内侦查、风险评估等工作,强化超前预警。全面梳理监狱各项管理制度,完善监狱安全依法治理体系,建立结构科学、内容协调、程序正当的监狱工作制度体系,将监管安全纳入法治化轨道。对于正在进行基础设施建设和落实整改措施的单位,要采取切实管用的临时性措施,确保万无一失。

二要切实强化教育改造工作。把服刑人员改造成为自食其力的守法公民,是深入推进依法治监的落脚点。要认真贯彻落实《监狱法》,坚持把教育改造作为中心任务,不断优化教育改造资源配置,立足教育改造需求安排监狱建设、机构设置、经费使用等,将教育改造工作的中心地位落到实处。针对限减犯、外籍犯、少年犯等服刑人员的特点,设计相匹配的教育内容和矫正项目,创新教育改造方式方法,健全完善教育教育改造评估体系,增强教育改造工作的针对性和实效性。依托浙江教育改造专网,大力推进教育标准化建设,实现监狱教育与社会教育的有效对接。

三要切实规范监狱执法工作。法律的生命在于实施,依法治监的重点在于实践。要加强监狱执法规范化建设,推行执法岗位标准化管理,完善计分考核权、行政奖励审批权,健全减刑、假释、暂予监外执行等执法工作。推行狱务公开,健全罪犯管理执法信息平台,试行执法监督员制度,强化刑罚执行工作的法律监督、行政监督和社会监督,让老百姓从每一个刑罚执行案件中都感受到公平正义。

四要切实完善指挥中心常态化运行机制。深入推进依法治监,必须建立规范有效的指挥协调机制,提高监狱管理水平。目前全省各监狱指挥中心都已投入运行,在现场管理、警务协调、监督检查、应急处突等方面发挥了积极作用,成为维护监狱安全稳定的重要保障。下一步要加强总结,注重吸收其他单位好的经验做法,不断完善指挥中心运行机制。要在充分调研论证的基础上,对指挥中心的建制、人员配备、运行模式、职能定位、岗位职责及相关职能部门的联动等作出制度性规定,提升工作的标准化、规范化水平,真正使指挥中心成为监狱管理的枢纽。

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