（通讯员 邹吉秀）刑罚执行工作涵盖罪犯减刑、假释、暂予监外执行的提请以及罪犯检举、申诉、控告的登记传递等多项工作。就这些工作而言，法律政策性强，狱内反映敏感，社会关注度高，是监狱行刑的集中体现。为切实做好此项工作，赤峰监狱党委高度重视。着重在民警工作理念、建章循制、明晰责任、业务培训等四个环节上下功夫。注重精细化管理，坚持阳光执法，规范执法，以公开促公正，促进了监狱的安全稳定，促进了社会的和谐发展，收到了良好执法效果。
一、从细节出发，注重培养办案民警精、准、细、严办案理念。
罪犯利益无小事，赤峰监狱始终把“精、准、细、严”四字作为办案民警在刑罚执行工作中的坚定理念，对办案民警高标准，严要求，使之成为民警一种工作文化和灵魂，贯穿工作始终。“精”就是对案卷质量要精益求精；“准”就是适用减刑假释暂予监外执行等法律法规条款准确无误；“细”就是对案卷审查细致入微，小到标点符号，有错必纠，一丝不苟；“严”就是对案件依法依规从严办理，对号入座，不打折扣。
二、从细节出发，注重建章立制，做到有章可循。
根据法制工作要求严、标准高的实际，监狱建立健全了刑罚执行有关工作制度、刑罚执行工作流程和刑罚执行工作标准。从罪犯减刑、假释和暂予监外执行的提起，到办案结束的每一个环节都有详尽的标准和程序。罪犯减刑、假释工作始终坚持监区、法制科、监狱减刑假释评审委员会、监狱长办公会四级合议制和监区、监狱评审委员会二级公示制。随着精细化管理的不断深入，今年以来又在此基础上，实施了监区和监狱评审委员会分别召开拟提请减刑假释会和公示后减刑假释决定会制度。增加了公正执法力度，为避免错案发生又上了一道保险。
监狱法业务部门建立了案件审查负责制，实施了制式《案件审查承办记录》制，其内容包括间隔期情况、奖励情况、从严从宽情况、罚金民事赔偿执行情况、悔改表现情况、法律条款运用情况、呈报幅度情况等。明确提出案件审查“十不放过”刚性要求，即：减刑假释案卷主要材料不齐全的不过；罪犯入监起始时间不符合规定的不过；再次减刑间隔时间不够的不过；附加财产刑或附带民事赔偿义务的罪犯不履行，又不出据《家庭收入证明》的不过；不具备悔改或立功表现条件的不过；受警告以上狱政处分后间隔不满一年的不过；其他严重不符合我国“宽严相济”的刑事政策的坚决不过；假释案件中，罪犯居住地司法局社区矫正部门出具的调查评估材料不符合要求的不过；假释罪犯不符合《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》以及最高人民法院司法解释条件的坚决不过。
赤峰监狱还完善了诸多办案细节，诸如：对初步审查病情具备暂予监外执行条件的罪犯，为了避免实践中一些罪犯家属不同意担保后，罪犯一旦在狱内病重或者死亡就无理取闹的现象发生。赤峰监狱在征求担保人意见时，制作《罪犯亲属不同意担保说明书》，明确罪犯亲属不同意担保的理由和法律后果，要求罪犯签署意见，留下证据材料。如果罪犯家属拒签，则留下必要的相关音像资料等，防止罪犯死亡后罪犯家属无理取闹情况的发生。
三、细化责任，实施案件承办负责制。
由于监狱押犯多，导致刑罚执行工作业务量大。为了提升案件质量和办案效率，监狱双管齐下。对监区及监狱业务部门分别提出了具体要求。监区在案件提请中，立卷民警、审核民警对案件质量负责；监狱业务部门民警负责对监区提请的案卷质量审查。每一个案件落实到每一名办案民警人头，坚持实施谁办理，谁签字，谁负责。在监狱业务部门审查环节，要求办案民警对承办的每一个案件都必须认真审核填写《案件审查承办记录》，《记录》由业务部门存档备查，做到责任到人。监狱对每个月案件质量进行检查通报，内容包括案卷修改人次、问题存在数量、立卷人、审核人以及案卷质量合格率等。并将通报结果作为季度考核监区的依据之一。一系列措施的落实，强化了民警责任心，从而进一步规范了案件审查工作，提高了案件质量，年内共办理减刑假释暂予监外执行案件1800余起，未发生错案。
四、从细节出发，对从事刑罚执行工作民警进行业务培训，提升执法能力和水平。
针对个别监区存在的减刑假释案件提请间隔期掌握不准、减刑案卷证据材料不能相互印证、罪犯月考核表、考核分统计表式样不统一等细节问题，监狱组织有针对性的业务培训。为了确保培训切实受到实效，业务部门精心准备，制作了更加规范统一的各级执法合议会记录、《罪犯减刑假释审核表》、罪犯减刑假释公示表等样表，下发监区执行，做到全狱一个模式，一个标准。还将中政委2014（5）号《关于严格规范减刑假释暂予监外执行切实防止司法腐败的意见》、司法部（第130）令、五部委《暂予监外执行规定》等新的法律法规文件复印及时下发各监区予以学习贯彻落实。监狱组织的培训班对以下业务知识进行了培训。即：一是对有关法律法规及规范性文件的再学习；二是对减刑假释案卷制作提出新要求；三是对案件质量评查提出新要求。在培训会上，主讲人为参会的民警解惑释疑，抛砖引玉。在学习讨论过程中，与会民警就工作中遇到的实际问题，共同讨论予以解决，达到了预期的目的。包括会上下发的表格，年内共规范了20多种表格台账，使刑罚执行业务能力水平得到了提升。
总之赤峰监狱本着精益求精的原则，在严格依法依规办案，严格按流程和标准办事的基础上，不断创新和完善工作规程，不放过任何细节，使监狱法制工作在精细化管理上，不断走向更加科学，更加规范，更加成熟的轨道。