2014年,在自治区司法厅党委和监狱局党委的正确领导下,监狱全面贯彻落实党的十八大精神,以党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕监狱党委年初确定的“4455”工作思路,以平安、法治、文化监狱建设为主线,取得“五个推进”、实现“五个新提高”为目标,抓实抓好专题教育活动,凝心聚力,迎难而上,奋力进取,开拓创新推动监狱整体工作上新台阶。
亮点一平安监狱建设稳步推进
监管改造创新考评方式,每月一次实行基础化、一体化考评;规范化监区创建工作全面开展,五、十一、十六监区顺利通过规范化监区创建考评,八监区、十二监区顺利通过规范化监区复检,三、十六监区顺利通过创建“7S”管理监区的考评验收。实现应急演练常态化,积极推进区域管理工作,强化罪犯联保互监管理,罪犯劳动现场管理进一步规范。 至2014年底,监狱已连续15年实现无罪犯脱逃,连续10年实现无罪犯脱逃、无狱内重大案件、无重大安全生产事故、无重大疫情的 “四无”工作目标。
亮点二法治监狱建设扎实开展
短刑犯激励机制试点取得实效;刑罚执行网上协同工作平台和远程狱内视频法庭建设基本完成,监狱长接待日、监狱开放日活动成为常态化,让社会走进监狱,了解监狱,感受监狱警察的依法执法、文明执法、规范执法和阳光执法;引入服刑人员矛盾冲突和解机制,进一步规范处理服刑人员之间因纠纷发生的各类矛盾冲突;切实保障服刑人员合法权益,依法依规处理服刑人员死(病)亡善后工作;假释工作取得突破,假释率为1.05%,同期相比提高了117%,走在了全区监狱系统前列,监狱执法工作透明度、公信力不断提高。
亮点三文化监狱建设特色初显
逐步建立完善了以警体文化、艺术文化、娱乐文化、廉政文化、环境文化、宣传文化、老年文化为主要内容的警营文化建设体系。按照功能区域分工,规划设计体现不同功能要求的警营文化环境,美化监狱场所面貌环境,设置指示牌、文化标牌、廉政警句灯箱、灯旗,灌输文明用语,融文化、景观于一体,打造高起点文化长廊。同时,加大对食堂、招待所等文化氛围的营造。占地面积1908平米的警体活动中心已经开工建设,2015年3月,一座高大、宽敞、明亮,集多功能运动场地于一体的场馆将投入使用。全力打造矫正文化、制度文化、行为文化、环境文化的教育改造工作新格局,各具特色的监区文化氛围日渐浓厚,扎实开展“一监区一特色”监区文化创建活动,“礼、道、义、信、爱、智、德、知、仁、孝、忠、芳香”已成为监区文化主题。占地面积900平米,集电化教学、心理辅导与教育改造成果展示为一体的狱内多功能教室投入使用,为加强狱园文化建设打造了新的平台。
亮点四教育改造工作质量进一步提升
推行不拘形式搞教育、不失时机搞教育、见缝插针搞教育的全方位教育改造理念,通过落实教学内容、形式、时间、要求、考核,确保课堂化教学任务的顺利完成。“大谈话、大教育”活动深入开展,个别教育基础工作得到夯实,服刑人员接受心理健康教育面达100%,新入监服刑人员测试率达100%,服刑人员出监评估率达到100%。举办社会帮教、亲情帮教活动17场次,增加服刑人员接受社会化教育的信息量,有效缩短监狱教育与社会的距离。
亮点五 精神文明建设取得新突破
文化建设是监狱的传统优势项目。8月8日,监狱顺利开展全民健身日系列活动,近700人一起表演第九套广播体操,创系统内先例;监狱老干部中心成为全区监狱系统首个自治区老干部活动中心示范单位;第九届文化艺术节开幕式上的阅警式及警体表演,充分体现出队伍的凝聚力、战斗力,展示了监狱人民警察的新形象。监狱团委开展以“给力青春�共筑廖平梦”精品微党(团)课授课比赛;出品首部微电影《来自天堂的信》,创新文化产品讲好狱警故事。同时,征集、提炼出黎塘监狱文化建设主题、愿景、理念、原创诗歌、文化艺术节徽标。全区监狱系统首个机关党建理论研讨会在我监召开,其中,我监党建工作课题组撰写的论文具有较高理论和实践价值,被区直机关工委评为一等奖。活动载体和方法的不断创新,为我监创建自治区直属机关文明单位奠定了坚实基础。
亮点六民生改善进一步深化
年内,监狱党委把解决民生问题、改善警察职工学习、生活条件作为巩固践行群众路线成果的具体行动,想法设法将清洁的饮用水从原十五监区引至十六监区,彻底解决了十六监区警察职工长期无清洁水源的问题,对监部水厂进行改造和扩建,使生活区饮用水符合国家饮用标准;改造监狱电网将监部线路与外围线路分离出来,监部线路的跳匣率有了明显下降;同时,多方筹措资金,改善警察职工生活住房。59套新周转房建设如期完成,职工住房紧张问题得到缓解。通过公司糖厂招聘岗位工人38名,较好的解决了警察职工家属的就业难题。对廖平市场、商业街进行综合整治,规划建设新商业街,完善环监路的道路设施、标识,完善规范生活区设施建设,试行单位拿一点,个人出一点的工作方法,对警察职工车库的建设工作进行统一规划、建设。
亮点七队伍建设和党风廉政建设积极推进
监狱下大力气扭转队伍中存在的突出问题,针对性的采取常规摸排、重点跟踪的队伍管理办法。坚持监区每月进行队伍排查分析,监狱每季度进行队伍形势分析,加强队伍的管理教育,强化纪律意识。采取量化考核,积分管理的办法,对入党积极分子情况进行量化考核评议,将发展党员预审、多部门联审等制度有机结合起来,从严把好党员队伍的入口关,切实提高新发展党员质量。创新建立了“周送一廉”短信平台,每周五及节假日等向广大警察职工发送“廉政短信”,常敲“廉洁警钟”;坚持组织到位、认识到位、执行到位、问责到位,确保中央八项规定的落实,(截止11月份)监狱“三公”经费支出同比减少135.69万元。
广西区黎塘监狱宣传教育科:钟金琪 樊华