2014年以来,钦州监狱坚持以党的十八届四中全会精神为指导,着力在完善制度、专项整治、创新载体、加强协作、强化监督上下功夫,努力提高刑罚执行工作法治化水平,从而有效提升监狱执法公信力,深入助推法治监狱建设进程。
制定落实办案责任制,强化警察执法责任意识。根据中政委5号文件精神,监狱制定出台了《钦州监狱执法办案责任制度》,明确并细化监狱执法办案各个环节中相关岗位人员所应承担的职责,尤其明确落实执法过错责任追究制,并将部门及个人执法办案情况列为监狱绩效考核的重点内容。通过制定并落实办案责任制,进一步规范监狱执法程序,强化警察责任意识,促进公正、严格执法。
开展两个专项整治活动,严把司法公正关口。根据上级通知精神,监狱开展了为期四个月的减刑、假释、暂予监外执行专项整治活动,对监狱所办理的减刑、假释和暂予监外执行案件进行逐人、逐案全面清查,清查数占案件总数的100%。此外,还开展了为期一个月的暂予监外执行专项清理整治活动,对监狱正在暂予监外执行的“三类”罪犯进行详细清理。通过开展以上两个专项整治活动,全面查找可能存在的执法漏洞,切实杜绝司法腐败现象,有效维护了司法的公正性和严肃性。
开展执法办案竞赛,促进执法水平提升。监狱掀起了“执法办案质量年”竞赛活动热潮。活动从2014年6月持续至2015年5月,期间,以各单位日常办理的减刑、假释、暂予监外执行案件材料情况作为考核依据,评定出质量等级,并对其中特别优秀的单位和个人进行奖励,同时对存在问题并被要求整改的单位予以绩效考核扣分。通过活动的开展在全监营造起“严格执法、公正司法”的浓厚氛围,有效促进了监狱执法水平的全面提升。
联合制定规范意见,指导推进执法工作。针对当前减刑、假释工作中出现的新情况,监狱与钦州市中级人民法院、钦州市人民检察院召开三方联席会议,后经多次协商和修改,最终联合制定了《钦州市中级人民法院 钦州市人民检察院 钦州监狱关于审理减刑、假释案件的规范意见》,并于2015年1月1日起正式施行,进一步指导和规范了刑罚变更执行工作程序,有效维护司法公正。
推进网上平台建设,促进部门协同办案。监狱积极推进减刑、假释网上辅助办案平台建设工作,于2014年下半年顺利完成了相关软硬件的安装和试运行。并于2015年初举办网上办案平台操作技能培训班,监狱减刑假释评审委员会成员、暂予监外执行审查委员会成员、医院罪犯疾病鉴定小组成员以及各监区和科室有关刑罚执行业务工作人员均参加了培训。在各项准备工作完成后,监狱正式全面运行该办案平台,实现与审判机关、检察机关联合进行减刑、假释网上协同办案,极大强化了部门间的执法监督,
促进提升执法办案质量。
(钦州监狱 罗丽萍)