近期,包头监狱深入学习贯彻监狱管理局“1.12”视频会议精神,从理顺公正执法各项工作环节入手,注重构建民警直接管理长效机制,从而增强了民警的公正执法意识,提高了民警的公正执法水平。
一、完善民警直接考评罪犯制度
为了切实发挥计分考评的激励作用,监狱制定了民警计分考评工作定期培训计划,对民警进行分层分批培训,使民警的考评工作能力得到不断提高。监狱还专门成立了计分考评工作监督小组,形成了监狱月查、监区周查和楼层日查的三级检查监督体系,实现了对民警计分考评工作的全程监督。其中,对于考评分过高或过低、积分异常以及适用条款不合理等问题,进行重点检查。同时,监狱还坚持把计分考评的过程和结果作为狱务公开的一项重要内容,在监舍内和会见室公开。
二、加大民警现场直接管理力度
监狱专门制定了《民警直接管理考核评价办法》,对民警值班、上岗等十余项工作规范进行了补充和完善。监狱还根据监舍、食堂、医务室等罪犯不同的活动区域,划分了民警的工作责任区,并对工作指标进行了量化。
监狱尤其注重对罪犯劳动现场的管理,提出了劳动现场管理中的民警“六不准”工作要求,如不准将各类仓库、车间钥匙交由罪犯掌管;不准将劳动指标核定权和工种安排权交由罪犯行使;不准让罪犯脱离指定的区域活动等。近年来,监狱还积极引入 “7S”管理方法强化对劳动现场的管理,不仅使民警的日常管理日趋规范,而且使生产环境得到不断改善,生产效率也有了明显提高。
三、构建民警安全责任联包体系
监狱根据民警大多在市内居住的实际,统一实行周一至周五全员上岗制度(监控人员除外)和基层监区民警包组包线制度。明确监组安全联包责任制,从而确保了罪犯在监舍、生产车间教育管理“工作有人干,责任有人担”。监狱还重点加强了夜间民警值班、巡查力度。除每个监区每天有4名民警值班外,监狱还实行了总值班、警务督察组、防暴队夜巡查制度,发现问题及时解决。