保持监狱安全稳定,推进和谐社会建设,是国家在新常态下对今年监狱工作提出的根本要求。我监狱坚持底线思维,强力推进监管改造各项工作,确保监狱安全稳定。
抓规范。按照法治化、规范化、科学化的要求,进一步规范监狱治理。着力加强规范化管理,以创建规范化监区为活动载体,年内力争完成2―3个规范化监区的创建任务,不断提高安全防范能力;规范警察执法工作一日管理流程,切实做到“五包”、“五会”、“五掌握”,进一步提高直管工作水平;规范分类管理工作,建立特色分监区,提高管理教育工作的针对性和有效性;规范罪犯改造行为,促进行为养成,重点整治特岗犯,开展特岗轮训,稳定监管秩序;规范罪犯劳动报酬的发放与管理工作,认真落实“定额定酬、超产奖励”制度,提高罪犯改造积极性;规范罪犯减刑、假释、保外就医程序,认真落实司法部新颁布的《监狱提请减刑假释工作程序规定》、《暂予监外执行规定》,规范设置执法权力清单,透明执法流程,推行阳光执法。
夯基础。进一步健全完善防控、排查、研判、应急处置、领导责任“五项机制”,强化人防、物防、技防、联防“四防一体化”建设,提高综合防范能力;落实《全区监狱、武警深化“三共”活动指导意见》,强化共建、共管、共保安全的责任机制;加强对重点时段、重点罪犯、重点物品、重点部位的掌控,做到“六必查”;全面推行新《罪犯计分考核细则》,调动罪犯改造积极性;强化教育改造工作,充分运用各种教育转化手段,提高教育改造的针对性和实效性,发挥教育改造促安全、保稳定的特殊功效;进一步加强狱内侦查工作,加强狱情调研工作,落实四级狱情排查制度,健全情报信息网络,提高案件侦破能力;深化生产劳动现场“7S”管理,贯彻落实新的《安全生产法》,做好消防工作,确保生产安全。
严要求。切实加强警察队伍建设,从严治警,把监狱人民警察“六条禁令”和中央“八项规定”落到实处,以零容忍的态度执行警察管理“六个一律”,强化新常态下警察队伍的作风建设;继续认真践行社会主义核心价值体系和社会主义法治体系,强化对权力运行的制约和监督,积极营造风清气正的执法环境;传达贯彻司法部“1.29”电视电话会议精神,注重教育、引导警察职工认真汲取区内外监狱系统发生的各种事件的深刻教训,签订“六个一律”承诺书,深入开展排查整治工作,做到举一反三,警钟长鸣,确保警察队伍不出问题,保证监狱安全稳定。
创亮点。主动适应改革创新新常态,坚持工作创新,为监管改造工作流入新的活力,推动工作取得新进展。认真抓好区域管理工作,细化区域划分,强化责任追究,把管理制度不折不扣地落到实处;积极完成全区监狱罪犯联保互监试点工作任务,探索、创新联保互监做法,使罪犯的管理、监控工作更合理、更安全、更高效;探索、创新外协人员的有效管理办法,与施工方达成协议,对违反管理规定与犯人单独接触或传递违禁物品的人员一律予以更换;抓好严管队的建设,严厉打击反改抗管行为,进一步净化改造风气;狠抓个别教育工作,坚持“5+1+1”的管理模式,充分利用每周一天的教育日,统一上午授课,下午开展中队活动,组织直管警察找犯人进行个别谈话教育,促进监管安全和提高教育改造质量。
重督查。坚持监管改造工作制度落实情况的常态检查和季度检查,严格通报、整改制度,进一步强化监管安全的检查督察工作;监狱、科室按制度要求深入基层单位开展检查、督导工作,杜绝安全隐患、监管漏洞;监狱督察队加强24小时全方位督察,促进各项监管制度落实到位;监狱总值班室和特警队坚守岗位,加强防范,确保安全;进一步落实安全稳定工作责任制,强化措施,细化责任,一级抓一级,一级对一级负责,形成上下联动促稳定、齐抓共管保安全的良好局面。(陈曙红)