今年以来,五原戒毒所坚持规范化、精细化执法管理为抓手,以加强督查考评奖惩为保障,完善硬件设施,强化履职尽责,全面推进各项工作上新台阶。
一、明确工作思路,认真贯彻落实
根据司法厅、戒毒管理局要求,结合所情实际,借鉴示范场所经验,重新规划设计“四大现场”布局,完善各项学习、生活设施,从民警执法管理、学员行为规范、督查考核等层面上逐人逐岗落实责任,确立了以戒毒人员行为规范为抓手,以提高民警执法能力和四大现场管理水平为重点,以技(物)防为保障,严明考核为动力,以制度建设为基础,强力推动规范化管理和戒毒人员行为规范建设,不断提升场所整体工作水平,确保场所持续安全稳定的工作思路。通过定期开展规范化、精细化管理集中演示和评比表彰活动,推动民警的执法能力和管理水平进一步提高,戒毒人员行为规范得到进一步巩固,努力实现“外化于形、固化于制、内化于心”的工作效果。
二、严格公正执法,激发学员潜能。
一是以戒毒人员现实表现为依据,以司法厅、公安厅、卫生和计生委《关于进一步强制隔离戒毒诊断评估工作的通知》(内司通[2014]77号)为准绳,坚持日考核,周小结、月汇总公示,重大事项单项奖惩,以及满一年后、期满前法定诊断评估结果及时公示,起到了以公开促公开、保稳定、促戒治的作用。二是打造以“仁义礼智信”为核心的墙体文化,使戒毒人员通过日复一日、潜移默化的熏陶能够领悟到:戒毒的关键是人的精神境界的超越和升华,从而达到自觉、自律。三是通过倡导柔性化管理理念,围绕戒毒人员的自我管理,让戒毒人员产生内疚,学会自责、能够反省、自觉纠错。通过开展赏识教育,大力挖掘戒毒人员灵魂深处的的正能量,促进难改人员的思想彻底转变。
三、规范经费使用,确保政策到位。
一是认真落实财政部、司法部关于戒毒人员个人伙食费、医疗费、被服费的支出标准和使用规定,明确生产创收10%用于戒毒人员个人日常零用,确保戒毒人员吃够标准、用够标准。同时推行荤素搭配、营养配餐和按周(重大节日)改善伙食制度,为他们安心戒治创造了优越的生活条件。二是认真执行值班医生每日3次巡回就诊制度,对发现的疾病和疫情,能够及时确诊、及时预防、及早治疗,做到“小院不出所,大病不误诊,危重急病及时转诊”。同时,切实掌控可能发生非正常死亡的环节、部位、时段等要素,超前防控,工作在先,坚决杜绝所内非正常死亡。三是建立困难人员救济基金。接收时免费提供被褥服装,戒期内免费提供生活必须品,解除时发给路费,全程为解除后顾之忧。
四、推行所务公开,自觉接受监督。该所在所部门前和
戒毒人员会见室、生活区设立所务公开专栏、触摸屏、LED屏,将执法依据、法律法规政策规章的主要内容及日常考核、诊断评估提请、所外就医等执法事项事前、事中、事后公开,向来会见的家属发放《所务公开手册》,全面接受戒毒人员及其家属的监督,有力促进执法公正,推动场所安全稳定和教育矫治工作的顺利进行。
五、加大考核力度,强化贯彻落实。
为确保目标任务的贯彻落实,成立综合督查考核办公室,实行值班领导、督查组、业务科室督查考核制度,建立提高制度执行力的长效机制。督查考核要围绕重点、难点、热点、弱点、盲点、亮点,采取“四必查两计入”的措施,即坚持警容风纪、在岗履职尽责、规范执法、执行制度情况必查、“四大现场”直接管理必查、重点要害部位管理必查、违禁品管控必查,督查结果直接计入单位目标管理和民警个人绩效考核的,与单位的荣辱得失和民警的切身利益直接挂钩,从根本上解决“严格不起来、落实不下去、查处没结果”的问题,从而有力地促进了规范化、精细化执法管理建设活动的深入开展。