为认真贯彻落实司法部、司法部监狱管理局、自治区维稳办、自治区监狱管理局的文件精神,保证全国两会期间监管安全,监狱采取多项有力措施,全力推进维稳工作。
一、制定安全防范工作实施方案,有的放矢。监狱和各监区根据工作实际分别制定了全国“两会”期间安全防范工作实施方案,加强领导,精心组织,分步实施,并认真做好安全防范工作的相关记录。同时,监狱还教育引导全体警察认真完善和熟悉应急处突预案,保证每一名警察熟知自己在应急处突过程中的位置和责任分工,做到从容、有效应对各种突发事件。
二、强化管理教育工作,夯实基础。一是各监区组织召开一次罪犯动员大会,督促罪犯认清形势,遵守行为规范和监狱各项监管制度,牢记身份意识,提高遵规守纪意识和行为养成。二是加强罪犯每天晚间的管理和教育工作,监区每天安排一名分监区以上领导在监舍、生活现场组织罪犯学习和教育,每个监区的警力不低于4人,并严格落实监狱《关于加强罪犯生活现场管理工作的通知》,保证生活现场的安全稳定。三是加强罪犯思想教育,组织罪犯收听收看全国“两会”相关新闻,落实个别谈话教育工作“十必谈”,及时掌握狱情、犯情动向和疏导罪犯不良情绪,有效化解矛盾。
三、加强狱情研判和隐患排查工作,不留死角。一是监狱和监区分别组织召开了全体警察动员会,及时传达上级有关全国“两会”安全稳定指示精神,深入开展“严明纪律、严格履职”专项教育活动和狱内违禁品违规品专项清查活动,牢固树立安全首位意识,做到思想上高度重视,行动上认真落实,使全体警察克服麻痹大意和松懈思想,时刻保持高度警惕,切实增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识。二是严格落实狱情排查分析制度,增强排查分析的针对性和有效性,不留死角,杜绝隐患。三是全监统一组织开展清监大检查活动,严防违禁品、违规品、危险品流入监内。
四、严格落实总值班制度,坚守岗位。一是两会期间实行监狱领导分片负责、业务科室到挂钩监区进行检查督查制度,业务科室每天至少安排一名男警察到挂钩监区跟班。二是监狱特警队全员24小时在监狱备勤,并且分成两个组,每天检查罪犯生活现场监管制度落实的情况。三是监内值班、备勤警察按时到岗到位,加强“四个重点”的管理防控工作。四是双休日、节假日安排机关男女警察轮流总值班,强化监管安全。五是严格实行监狱安全稳定工作“零报告制度”,确保信息畅通,及时处置。
五、层层落实责任,分工明确。监狱层层分解、落实责任,明确责任分工,强化责任追究。监区当班领导或分监区领导对监区上班的警察管理和监管工作负直接领导责任,负责组织、监督、检查警察履职和监管制度落实各项工作,当班期间发生的问题要追究领导责任的,首先追究当班领导责任,再次追究主要领导责任,主要领导当班的负双重责任。
六、加强检查督导,不走过场。业务科室、警务督察队、总值班、监狱特警队定期与不定期对监区警察落实工作制度情况进行现场督察,加强对基层业务工作的指导和帮助,对检查发现的问题及时督促整改。一是充分利用网络监控设备开展视频督察,增强警察执行制度的自觉性。二是监狱督察队加强重点时段的督察,特别是中午时段及晚间22时后的时间段的督察。三是管教线和政工线不定时对警察出入监门及晚间管理工作进行联合检查,确保制度落实到位。四是完善管理规定,加强对外协人员以及车辆的管理和监督工作,不允许其脱离警察单独行动或从事与生产、技术指导无关的事情,并对需进入监内的车辆,严格按照《广西监狱车辆进出监管区管理规定》检查、放行。