监狱是国家的刑罚执行机关,监狱工作是依法治国方略的重要阵地和落脚点,新形势对监狱工作不断提出新的要求,加强对后备干部队伍的培养与建设,使其能够更好地适应新形势发展的需要,这不仅是关系到党的事业后继有人、承前启后的根本大计,也是关系到监狱事业持续科学发展的根本大计,同样也是培养更多优秀干部的重要途径,是深化改革,推动监狱工作向前发展的一项重要工作,为此,要按照习近平总书记提出的新时期好干部的标准,在思想上、组织上、机制上加强对后备干部队伍的培养和建设,为监狱事业的发展输送更多的优秀干部。
一、充分认识新形势下加强对后备干部培养的重大意义
习近平总书记在全国组织工作会议上指出:培养和选拔年轻干部,事关党的事业薪火相传,事关国家长治久安。党的十八届三中全会关于全面深化改革若干重大问题的决定,唱响了中国新一轮改革的号召。监狱是国家机器之一,面对新形势下监狱工作,需要更多勇于创新、敢于担当、锐意进取的优秀干部。
㈠培养后备干部是确保监狱工作始终保持在党的绝对领导下,沿着正确的方向前进的需要。
监狱工作是党的事业一部分,担负着保证安全稳定的重要职责,改革需要有一个安定的社会环境,只有坚持党的领导,坚持走有中国特色社会主义道路,才能使监狱工作保持正确方向。
㈡培养后备干部是确保监狱事业科学发展的需要。
事业发展少不了后继有人,监狱事业在党的领导下不断向前发展,在深化改革过程中,遇到了许多新情况、新问题,对监狱工作的要求更严、标准更高,安全稳定责任重于泰山,为此,实现监狱事业可持续科学发展,就必须培养更多知识丰富、创新意识和工作能力强、敢于担当、胸怀大志、有强烈责任心、对事业忠诚的后备干部,以此来推动监狱事业的发展。
㈢ 培养后备干部是加强监狱警察队伍建设的基础。
监狱人民警察是监狱工作的主要力量,加强警察队伍建设是实现法治、平安、文化监狱建设的重要途径,是保证监狱工作执法公正,落实依法治国的重要举措。因此,要通过加强对后备干部队伍培养和建设来提升警察队伍的执法水平,增强警察队伍的使命感、责任感和荣誉感,在警察队伍中营造积极向上、履职光荣、创先争优的良好氛围。不断培育警察队伍爱岗敬业的正能量、弘扬正气、清正廉洁,用好的风气引导人、教育人,为建设一支高素质的警察队伍储备更多优秀的人力资源。
㈣ 培养后备干部是加强领导班子建设的现实要求。
后备干部是党的事业得以发展的希望所在,是党和国家事业的继承者,把政治上过硬、作风正派、敢于担当、群众基础好的干部,经过培养锻炼充实到领导班子,有益于永葆班子的朝气和活力,有益于领导班子营造能干事、干成事的氛围,使班子结构优化、功能不断完善,才能保证执行政策的延续性。
二、当前后备干部队伍建设存在的问题
㈠思想认识不到位,重视程度不高。思想认识是做好工作的前提和基础,培养后备干部也是如此。对于监狱工作的性质和其特殊性,警察整天都忙于日常业务工作,作为组织人事部门,对工作中表现突出、有发展前途、积极上进的警察有目的的培养,还存在重视不够现象,缺乏相应的制度保障,主要表现在:理论上强调培养后备干部重要性的多,实际上落实的少,强调与实际还有脱节,缺乏具体措施,培养后备干部工作和形势发展需要还有较大差距。
㈡机制不健全,制度不完善。机制是指在经过实践证明有效的较为固定方式方法基础上,经过总结提炼使之系统化、理论化,对实际工作有着指导作用,较为规范制度化的方法。从这个意义上讲,目前监狱工作对后备干部队伍建设还缺少规范化制度,具体的说,就是如何根据形势发展的需要培养后备干部,用什么来保障对后备干部的培养工作有效的进行。因此,需要加大培养后备干部工作在制度上、机制上的研究。
㈢重点不突出,目标不明确。对后备干部的培养工作,主要是把警察队伍中政治可靠、积极上进、工作踏实、作风过硬正派、表现突出、有事业心和责任感的优秀人才吸纳到后备干部队伍中,有针对性的对他们进行培养。然而,对这些表现较突出的同志目前还只是停留在表现不错的认识上,还没有以组织的形式确定为培养对象,在很大程度上,影响了优秀人才的成长,促使了对后备干部培养工作进展缓慢,成效不明显。