构筑多层级领导责任机制，提升反腐倡廉工作凝聚力
一是签订廉政建设责任状。年初，监狱党委与各支部负责人分别签订了《2015年党风廉政建设工作责任制》，要求各支部班子主要负责人及其成员认真落实“一岗双责”，切实担负起执行和维护队伍政治纪律的责任。尤其要求从今年起各支部每个季度都要开展一次“立足岗位、廉洁履职”为主题的党性分析活动，深入查究警察作风纪律方面存在的问题，严防队伍中出现“上有政策、下有对策”，对法律规定有令不行有禁不止，在落实制度及执行工作上打折扣等情况。一旦发现违反纪律的苗头，支部领导必须及时向监狱纪检等部门反映，并对相关警察进行教育提醒，切实纠正。二是建立预防和惩治腐败体系责任制。根据上级《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》要求，监狱制定了具体贯彻实施方案，明确未来5年反腐倡廉建设工作总体目标，并围绕纠正“四风”、强化政风、加强警风、完善体制、监督查办、廉政文化建设等各项任务，明确落实牵头单位、协办单位及责任单位，从而建立起覆盖全监的预防和惩治腐败体系建设工作合力。
推进“三化”教育机制，提升反腐倡廉工作执行力
一是努力构建制度化、常态化的反腐倡廉教育架构。年初，监狱制定下发了年度反腐倡廉建设工作要点，明确全年廉政教育工作任务，并强调各个支部要坚持以“一季度一廉政教育主题学习”、“一季度一堂廉政党课”活动为载体，有针对性开展预防教育、警示教育、岗位廉政教育、腐败风险教育和党的纯洁性教育。在推动反腐倡廉教育制度化、常态化的基础上，为确保教育效果，监狱将各支部每季度开展廉政教育工作情况纳入绩效考核重点内容。二是拓展新思路，推进反腐倡廉教育规范化。在理论集中教育方面，采取纪委书记、监察室主任、监区和科室主要领导及有一定理论素养的党员警察轮流授课的模式；此外，各支部反腐倡廉教育尝试运用“轮流讲、相互学”的方法，促进警察同志深入开展学习体会交流。通过以上两方面理论教育模式的创新，有效吸引全员积极参与。另外，监狱还将相继组织举办党纪法规知识竞赛和“铭记党章、践行誓言”主题演讲活动，并持续开展典型案例警示教育活动，努力营造“学廉、读廉、讲廉、思廉、倡廉”的浓厚教育氛围。
深化廉政文化建设机制，提升廉政影响渗透力
监狱不断探索廉政文化建设的内涵和外延，努力推进特色廉政文化建设，促进警察将廉洁理念自觉运用到日常监狱管理的各个环节，做到为警清廉。一是强化一项重点。将创建“廉洁家庭”作为廉政文化建设的重点，倡导家属当好廉内助，使警风廉政建设的触角深入到每一个警察职工家庭之中，筑牢家庭廉政防线，不断凝聚“廉文化”和“正能量”。二是坚持两项基础。一方面，在重要节假日等时间节点，由监狱纪检部门向警察职工发送廉政短信、贺卡，让警察职工体会到廉政文化的浓浓暖意。另一方面，充分利用宣传栏、局域网、内刊《钦监之窗》、LED显示屏等内部平台，广泛宣传上级廉政工作部署以及监狱廉政文化建设成果，提高警察接受廉政教育的自觉性和参与度。三是抓好多项创新。监狱重视抓廉政文化创新，将相继举办“廉政征文、诗歌”、“廉政格言警句”、“廉政书画”等多项征集评比活动，通过形式新颖的廉政文化活动，实现寓教于乐，提升廉政文化渗透力的效果。
强化廉政执法监督机制，提升反腐倡廉工作管控力
一是狠抓事前监督。健全并落实派驻纪检监察员与有关警察廉政谈话的机制，发挥好“派”的权威和“驻”的优势，注重对所在监区领导班子成员和警察执法的监督，对苗头性问题采取约谈等方式向本人和组织核实，通过加强诫勉谈话工作，防止小问题变大问题。二是突出事中监督。一方面，监狱纪检监察部门加强对服刑人员减刑、假释、暂予监外执行、离监探亲、外出就诊、行政奖励等刑罚执行工作进行监督和检查，做到件件有登记并参与监督和讨论。另一方面，健全信访举报工作机制。向社会公布举报电话号码和电子邮箱，并开展大信访活动，对警察、服刑人员及家属进行问卷调查，及时收集群众反映的有关日常执法、工程建设、采购投标、生产经营等方面的问题线索，认真调查核实，依法处理涉及违法违纪的问题。三是强化事后监督。纪检监察部门协助监狱党委做好检查考核和责任追究的具体工作，一方面加强对科级领导干部个人廉洁自律情况的监督，对责任制落实不力或不抓不管造成不良后果和恶劣影响，发现问题不及时报告的，严肃追究责任。另一方面，严格落实罪犯刑释前的谈话制度。有针对性地掌握了解警察廉洁公正执法情况和监狱工作中存在的问题，及时处理有关情况，以维护监狱执法有序进行。
（钦州监狱 罗丽萍）