四岔河监狱坚持制度建设与监狱转型同步推进、无缝衔接

时间:2015-04-19信息来源:上海监狱网作者:

自2014年6月挂牌以来,四岔河监狱党委秉持依法治监理念,把监狱制度建设与转型工作同步推进,确保监狱“所改监”在制度和规范的轨道内顺畅推进,也为监狱正式运行后实现用制度管权管人管事的目标打下坚实的制度基础。
  监狱党委把学习教育和理念导入作为“所改监”转型中制度建设的第一步,凸显学习教育的引领作用。结合《制度汇编》对照学。在转岗理论培训阶段,监狱向全监民警发放《制度汇编》手册,以邀请处室业务解读、课堂集中学习、鼓励个人自学、开展知识测试等“四合一”手段,对现有制度进行“普学”,强化了队伍的制度认同和制度意识。立足制度运用对口学。立足域外监狱特点借鉴学。监狱专门派出办公室等专职民警赴同为域外单位的白茅岭监狱,学习制度的制定流程和运行模式。
  监狱制度建设全程围绕“所改监”转型,聚焦当前监狱工作主题主线,监狱党委明确提出:“所改监工作进行到哪里,制度就立到哪里”的要求,制度建设努力做到“三个紧扣”,即紧扣“依法治监”主题。在民警中开展法治理念主题宣传和交流讨论,进一步坚定队伍法治信仰,增强民警直面法律监督和社会监督的能力和信心。紧扣“两严”、“两违”专项活动。以司法部两个专项活动为契机,以活动开展检视队伍类制度、业务类制度需要强化的地方,助推制度建设再上新台阶。紧扣党风廉政责任落地。把制度建设作为党风廉政建设和队伍作风建设的重要抓手,通过制度的建立与完善,确保党风廉政责任体系横向到边、纵向到底。
  监狱分三种情形构建监狱制度体系:一是充分发挥上级制度规范的指导作用。对于在具体工作开展中正在充分发挥作用的由上级和局制定实施的规范制度,监狱不再重复制定。二是梳理编纂原有监狱制度。目前,此类制度对接已经基本完成,共梳理出可继续使用但需重新发布的制度52项。三是分清轻重缓急新建制度。按照先急后缓、先科室后监区的原则,开展制度新建。针对转型中急需的工程项目建设、民警教育培训、财务资产管理等方面的规范和标准,目前已新建制度7项。预计在6月前可逐步完成《制度建设责任清单》中拟定的125项具体制度。 

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