上海市新收犯监狱立足“实用、管用、真用”,以“七室一廊一柜一点”功能区域建设为引领,积极有序推进干警工作场所标准化建设,以标准促规范,带动提升干警队伍正规化管理,成效不断显现。
监狱专门成立领导小组,制定实施方案,明确工作目标、实施步骤,广泛宣传动员,从组织文化建设和个体行为养成两个方面加强教育引导,凝聚思想共识,让广大干警充分认识到工作场所标准化管理不仅是加强干警正规化建设、规范警务运行的客观要求,也是强化干警素质、提升职业风范、丰富执法内涵、展示良好执法形象的现实需要。先行试点,积淀经验。监狱坚持先行试点、有序推进,选择五、六两个监区进行试点。期间,试点监区广泛听取意见和建议,以标准为导向,以监督为手段,认真组织实施。政工部门主动介入,加强沟通协调。后保部门以问题为导向,积极参与,落实要素化配置要求。在试点基础上,监狱召开干警工作场所标准化管理工作现场推进会,认真归纳总结试点经验和成效,全面复制推广试点样板标准,使之成为硬件上从优待警、软件上从严治警的重要抓手和有效载体。
监狱针对干警工作场所狭小、空间拓展有限、设施较为陈旧等现状,本着规范、统一、节约、便利的原则,按照要素化配置的要求,全面查找功能区域设施短板,升级硬件。统一布局要求,实行设施物品标签化定置管理。监狱对干警办公室内桌椅、文件柜、茶几等统一进行布局,对办公桌、分控室台面等重点部位统一物品摆放,统一配置脸盆架、可调节毛巾架、毛巾、洗漱杯、脸盆等日常生活用品,并对洗漱杯、脸盆、内务箱、更衣箱等统一张贴干警姓名,实行标签化管理。统一物品分配,确保有限资源集约使用。监狱针对新收材料多而文件柜有限的现状,对文件柜进行统筹分配,明确使用要求,确保集约有序使用。同时,在楼面值班干警基本固定的基础上对楼面内务箱进行统筹分配。每一楼面设置公用内务箱,用于放置公用被子等公用物品,其它内务箱统一分配到楼面值班干警。
针对干警办公物品摆放不规范、卫生区责任不明确以及存在安全隐患等薄弱环节和重点问题,监狱以“七室一廊一柜一点”功能区域为重点,专门制定《干警工作场所内务定置管理办法》(试行),明确十个重点环节42项具体要求,以制度强监督、促规范。明确要求,落实责任,强化过程管理与考核。监狱坚持建管并重、管理为本,把干警内务管理执行情况与部门和个人工作绩效考核紧密结合,通过监狱检查和部门自查、现场检查与视频巡查、定期检查与不定期抽查等多种形式,加强内务定置管理的过程管理和考核,努力形成自我管理、自我检查的长效机制。对标找差,自我提升,强化纪律意识与习惯。