津市监狱三个“强化”三个“提高”努力降低罪犯病亡率

时间:2015-05-24信息来源:津市监狱作者:

今年来,津市监狱按照省局《关于采取有效措施切实降低在押罪犯病亡率的通知》要求,对照省局检查要点逐项自查自纠,不断完善罪犯医疗保障机制,提高罪犯生卫医疗工作质量,积极准确地适用宽严相济的刑事政策,有效控制了罪犯的监内病亡率。

一、强化组织领导,提高思想重视程度

津市监狱党委高度重视罪犯疾病诊治和病亡防控工作,要求全狱将降低罪犯监内病亡率列为工作重点,将此项工作纳入监狱、监区两级班子的“一岗双责”要求,纳入监区年度工作考核范畴,纳入监狱改造工作例会分析研判的重要内容。在病犯急保、转诊、病亡处置等工作中,坚持一把手牵头、多部门联动、全线协作,及时召开专题会商议对策,总结经验教训。监狱主要领导和分管领导多次到罪犯总医院召开现场办公会,了解重病犯治疗情况,对规范诊治流程、提升诊疗效果等作出安排部署。

二、强化管理措施,提高罪犯疾病的发现率、治愈率

一是加强罪犯疾病的预防。加强生卫管理,改善罪犯膳食结构,增强罪犯体质;坚持饭菜24小时留样、炊事犯定期体检等制度,确保食品安全卫生。扎实开展春季爱卫和夏季“三防”活动,切实做好预防传染病宣传工作,防止交叉感染,切实改善罪犯劳动条件和生活环境。

二是加强新收押病犯的甄别。坚持将体检程序放在收监工作的第一步,努力协调繁重的新犯体检任务与医技力量短缺之间的矛盾,合理安排各看守所的新犯送押时间和人数,保证体检质量。病犯收押后,根据档案、体检、自述情况全面掌握其身体状况,并进行老病残罪犯认定和劳动能力等级鉴定,及时安排后续治疗。

三是加强病犯的日常管理和诊疗。在对全狱罪犯进行摸底的基础上,根据病犯疾病类型、病情轻重、个体差异等,制定治疗方案,依托监区医务室、罪犯总医院、社会定点协作医院,实行分类分级管理。同时,加强对病犯的关怀,定期组织体检和复查,对病犯的服药、饮食和行动予以指导和监督,安排有心脑血管疾病的病犯睡下铺,提高重病犯、特殊病犯伙食标准,使病犯的身心都得到了较好的调理。

三、强化保障机制,提高内外协调水平

一是人财物优先保障到位。建立以罪犯总医院为主,监区医务室为辅,生卫部门协调指导的医疗卫生管理体系。整合监狱医疗资源,将职工医院医生逐步转入监内,加大医务人员培训力度,鼓励参与职称考试,医技水平、病情判断处置能力不断提高。各监区在警力十分紧张的情况下,对送诊病犯押解警力予以足额保障。努力争取上级支持,加强医疗经费保障。加大硬件建设力度,罪犯总医院新建医技楼,积极筹措资金添置彩超、全自动生化仪等医疗设施,安排一辆专用救护车24小时值班待命。

二是建立内部联动机制。明确各级各部门在罪犯减刑、假释、保外就医工作中的职责,按照法定程序,为符合法定条件的老病残犯提请减刑、假释;各相关科室、监区、罪犯总医院协同驻狱检察院及时对重症病犯开展病情鉴定,启动保外就医程序,并及时送达省局审批。

三是搭建外部协调平台。加强与罪犯家属联系,及时向犯属告知罪犯病情,签署《病情告知书》,必要时安排探视。加强与检察、法院及社区矫正机关的沟通协调,积极争取地方部门支持,依法依规做好相关工作。对家庭特别困难,无力承担病犯后续治疗费的,从“爱心基金”中支出部分费用,给予人道主义救助。


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