为夯实监管改造工作基础,提升警察执法水平,切实提高罪犯改造质量,黎塘监狱采取多项措施加快创建规范化监区工作。
一、抓规划。为加强对创建规范化监区工作的组织领导,监狱成立了创建工作领导小组,各监区也相应成立了领导机构,负责领导、组织、策划和协调解决创建工作中的重大问题。监狱力争在原有5个规范化监区顺利通过复检的基础上,年内要有3个监区通过自治区监狱管理局规范化监区的创建考评,切实把规范化建设作为监狱工作强基固本的重要载体和运行平台,以高度的政治责任心和强烈的使命感,以踏石留印抓铁有痕的工作作风规范监狱的各项管理工作,确保监管场所持续安全稳定。
二、抓动员。黎塘监狱充分利用监狱电视频道、工作简报、广播、橱窗板报、横幅、标语、滚动电子屏、手机短信、宣传单、网络平台等载体,大力宣传创建规范化监区工作,营造浓厚的创建氛围。一是对创建工作进行全员动员,统一思想,提高认识,有效地把警察职工的思想统一到监狱的具体部署上来。各押犯监区也利用狱内宣传工具着手对所有罪犯进行宣传发动,营造氛围,使创建工作深入人心,引导罪犯纷纷行动起来,积极投入到创建活动中去。二是组织警察认真学习2015年《广西监狱规范化监区建设标准》和《广西监狱规范化监区考核办法》(试行)的规定内容,明确创建规范化监区的重大任务,充分认识创建规范化监区的重要性、必要性和现实意义,增强创建工作的主观能动性。
三、抓队伍。一是以开展“严明纪律、严格履职”专项教育活动和“执法不严司法不公”自查自纠活动以及违禁品违规品专项清查活动为契机,以“六个一律”为警示教育高压线,进一步加强监狱人民警察队伍建设,不断强化警察的纪律意识,树立法治观念,推进警察队伍严格履行职责,提高警察依法履职的信念和能力。二是通过狠抓警察现场管理和一日工作规范,狠抓警察管教业务培训工作,狠抓警察教育改造罪犯技能,狠抓警体技能及狠抓警察“五包五会五掌握”等个人基本功,为创建工作打下坚实基础。三是以创建工作促进监狱进一步强管理、保安全。通过开展规范化监区创建活动,进一步规范监狱机关、监区、分监区以及监狱警察的执法、管理工作,切实增强队伍的政治素质、法治素养和业务能力,不断提高教育改造质量,提升监狱的执法公信力,保证监狱安全稳定。
四、抓规范。监狱进一步强化罪犯的服刑意识和身份意识及行为养成,规范罪犯联保互监管理,净化监区改造风气,营造良好改造氛围。一是以深入开展“违禁品违规品”清查活动和罪犯行为养成专项整治活动为契机,加强对罪犯进行法制、监规纪律、刑事政策教育及违规违法警示教育,强化罪犯的法纪意识、服刑意识和遵守监规意识。二是以罪犯服刑改造一日行为规范和规范罪犯管理为抓手,强化罪犯的行为养成,做到令行禁止,真正发挥相互监督、约束、帮助、促进的作用,有效降低罪犯违规率。三是加强对罪犯队列训练、监规条文、改造歌曲的背唱以及文明礼仪等日常管理和教育工作,提高罪犯的行为养成和精神面貌,发挥教育改造潜移默化的作用。
五、抓落实。一是树立监狱、监区“一盘棋”理念。主要领导亲自抓,全体警察共参与,营造争先创优、人人有责、齐抓共管、荣辱与共的浓厚创建氛围,切实做到一级抓一级,层层抓落实,全力维护监管秩序,确保创建工作顺利完成。二是增加投入,做到硬件要硬。监狱根据统筹兼顾,量力而行、分步实施的原则,加大资金投入,对现有功能陈旧的设施进行升级改造,进一步完善基础设施建设,推进监区文化建设和卫生防疫、绿化美化工作,彻底治理环境脏、乱、差,力争硬件全面达标。三是规范软件台账,做到软件要强。根据工作实际,进一步建立健全、补充完善和规范填写各项工作的表、本、卡、簿,发挥软件台账记录、统计、分析、留档、查阅功能,突出实用性,并对上一年创建过程存在的问题进行彻底整改,全面总结提高。四是充分发挥教育改造工作攻心治本的作用,狠抓心理矫治、个别教育、攻坚转化工作,纠正罪犯扭曲的人生观、世界观、价值观,促进罪犯积极改造,减少违规违纪率,提升监管改造的人文素养和身心健康水平。五是业务科室、警务督察进一步加大日常督促、检查、指导力度,及时发现和解决创建工作中遇到的各种困难和问题,确保创建工作进展顺利。