按省局监狱文化建设三年规划的总体部署,落实分局“一区一品”文化建设总体要求,凌源监狱管理分局直属监区紧密结合工作实际,大力加强“和”文化建设,坚持德法并举、崇文乐道、勤奋敬业、和谐共进的主题,统筹规划,扎实推进,取得了明显的效果。
文化引航
直属监区党委一班人在抓监狱文化建设过程中认识到打好硬件基础的重要性。于是,直属监区党委书记、监区长张宏岐,党委副书记、政委周玉福抓住办公楼装修、改建这一机遇,打造美化、靓化的办公环境,营造文化底蕴深厚的环境氛围。把“崇法、尚德、敬业、和谐”8个大字放置于会议室、办公楼顶等醒目位置,总结、凝练“和”字文化内涵,形成了“和家志鸿、和衷共济、和悦共生”的“和”文化价值理念体系,建成一条总长度为60延长米的“和”文化宣传长廊。设立廉政文化墙,警示教育意义潜移默化。合理利用空间资源,羽毛球场与篮球场合二为一,会议室与食堂一室两用。办公楼内外粉饰一新,室内屏风式办公桌,整齐划一;室外绿树成荫,鸟语花香。在服刑人员劳动现场、监舍也都悬挂和张贴着各种具有直属监区文化特色的标牌与图版,“和’文化理念植入心中。
“以铁一般的纪律,锤炼出钢一般的斗志,用准军事化的管理手段,打造出一支令行禁止、拉得出、叫得响、打得赢、能打仗、打胜仗的警察队伍”,这是直属监区领导班子集体达成的一种共识。组织开展了形式多样的业务培训,“警察礼节、礼仪”、“预防职务犯罪”“心理咨询”和“法律法规”等讲座,使警察职工的履职能力、综合素质普遍得以提高。开设培养后备干部学习班,注重学习内容的多样性、实用性,全方位提升参训人员的理论与实战能力,着力打造过硬的、年轻的后备干部队伍。建立从事一线管教工作取得心理咨询师资格准入制,25名警察已获得心理咨询师资格证,达到监区人员总数的33.7%,获证人数超过《纲要》要求的8%标准。
开展丰富多彩文体活动和实施的一系列从优待警之举,使警察职工的凝聚力、向心力得到进一步增强。在警察职工中先后开展了“展我才华、亮我风采”文艺汇演、“学雷锋、迎五四”青年登山公益环保行、青年警察公文写作、每年一届的篮球比赛等较大型活动。举办“传承雷锋精神、弘扬监狱文化”主题演讲比赛,让雷锋的“钉子”精神在岗位上闪光,让监狱文化的深度、广度进一步升华。开展警体技能比武竞赛,锤炼警察队伍意志,锻造了一支“召之即来、来之能战、战之能胜”的警察队伍。在省局“践行辽宁监狱精神,感受文化建设韵律”诗歌朗诵大赛中直属监区参赛选手取得第三名;参加分局“践行辽宁监狱精神、传承凌源监狱松柏品质”主题演讲赛中,直属监区参赛选手获得第一名;参加分局“迎五四才艺展演”的节目《武术表演》得到了一致好评。成立警察书屋,建立警察帮扶基金,并出台配套的管理办法。监区主要领导参加离退休老干部迎新春座谈会,让老同志感受组织的关怀和温暖。以新年、“三八”节为契机,开展丰富多彩的趣味游戏活动,活跃了节日气氛,丰富了警察职工的业余生活。成立各类文体协会,定期开展活动。监区党委落实惠警“十件好事”,免费就餐、办公环境改善、心理咨询师费用报销等暖心工程,让警察职工的幸福指数不断攀升。警察职工有升学、家庭变故等重大事项,监区领导和同事真诚关心,及时援助,解除后顾之忧,“和”文化深入人心。
大雁群飞头雁领。直属监区领导班子带头廉洁自律、带头学习、带头创新,极大地鼓舞了警察职工的士气。组织召开廉政座谈会,签订《廉洁执法责任状》,建立分层逐级谈话制度,做到警钟长鸣。完善警务督察机制,建立基层单位自察、分管领导带队督察和主要领导抽察的“三级”督察体制,督察结果将作为公务员日常考核、年度评先选优的重要依据。组织各党支部有计划、有步骤地学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神;扎实开展党员“双评”活动,全体党员的政治理论素养和先锋模范作用进一步提升。开展“严明纪律、严格履职”专题民主生活会,全面落实中央“八项规定”、“三严三实”和司法部“六个一律”精神,统一思想,凝聚力量。健全制度,先后出台了《督察工作的补充规定》、《考勤工作的补充规定》、《落实各级领导干部“一岗双责”的若干规定》和《年度休假管理办法》等文件,进一步规范了警务督察、考勤、一岗双责和休假等工作,尤其是“一岗双责”规定,根据情节轻重,细化了对责任人、责任领导的处理办法。
定期召开思想政治工作调度会议,听取各单位“一把手”汇报的同时,并接受领导和同志的质询和建议,集思广益、群策群力,促进工作有效开展。建立离退老干部、青年警察、科监区长和领导班子“四级座谈会”制度,多层次、多主体、多视角地掌握存在的问题,并建立解决机制,促进问题快速解决。建立规范的警察职工季度考评、公示机制,实现量化、科学化、透明化,为警察职工考评工作探索了全新的、有效的工作模式。创新创设了“五个一”挂职锻炼法,即:召开好一次会议;传递一份经验;开展“一帮一”活动;交流一次体会和建立一个友好监狱,起到了推动工作创新、注入新鲜血液、完善工作机制的作用,收到了预期效果。
宣传工作始终坚持“以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人”这一指导方针,表彰2014年度优秀通讯报道员,聘用2015年度通讯报道员。两年来,直属监区先后在国家、省、省局、市、县级市等新闻媒体刊稿200余篇,在超额完成对外刊稿任务指标的同时,也展示了直属监区文化建设、队伍建设、监管改造工作、生产经营等各项工作的成果、鼓舞了士气、凝聚了人心。另外,在省局监狱文化论文征集评选中,张晓勇撰写的《“一区一品”文化落地研究》、《论监狱警察文化建设》获得一等奖;张杉撰写的《利用古代传统文化,教育改造当今罪犯》获得二等奖;侯中元撰写的《监狱环境文化建设的实践与思考》获得三等奖,这为监狱文化理论创新书写了浓墨重彩的一笔。
一个好的榜样,就是最好的宣传。2014年朝阳市学雷锋先进个人,被称为“文化义工”的宣传战线典型盖首钟;凌源市首届道德模范马殿起退休多年却“退而不退”,坚持多年扶贫助学、助人为乐;不求回报,无偿献血获得国家金质奖的凌源市“献血状元”王加加。他们植根凌源这方热土,在以自己的方式奉献社会的同时,也成为与地方联系的桥梁和纽带。另外,任劳任怨的管教副科长马晓波;敢于啃硬骨头的青年警察郑玉泽、刘作鹏等,都是践行社会主义核心价值观、开展五项教育的先进典型。
青苗战略
习近平总书记说:“青年兴则国兴,青年强则国强”。监区党委高度重视青年警察培养工作,2014年年初率先提出了青苗发展战略,对18名青年警察建立事业成长三年规划档案,确定帮扶导师,签订帮扶协议,制定帮扶、考核实施办法,经过两年来的运作,效果初现。两年来,4人被树立为各类先进典型,占青年警察总数的22%;6名青年警察提拔到中层领导岗位,占青年警察的33%。
科学、公正、准确的考评,既为评价绩效提供依据,也可以激励先进,教育中间,促进后进,进而增强工作效能。创新、全面、科学开展了对青年分监区长、管教副监区长和管教内勤的“三佳”考评,得到了分局领导的肯定和好评。开展了“最佳管理先锋、最佳舆论先锋和最佳岗位先锋”人物评选活动,激发了青年警察为业、乐业、创业的激情和潜能。建立了季度优秀分监区长考评奖励机制,进一步提高工作的积极性、主动性。
以文化人
倡导“修德、克己、乐劳、笃学”的罪犯改造理念,利用新思想、新思维、新方法教育改造罪犯,提升了教育改造质量。
注重用国学经典引领服刑人员改造,开展弟子规演讲比赛、弟子规书法比赛、弟子规集体咏诵等。开展罪犯心理咨询与矫治,建立罪犯心理健康档案,探索循证矫正、个别化矫正改造模式。法律援助、就业指导工作有序开展。“三比三查”活动深入开展,示范教育效果明显。创新开展加减法量化考核罪犯举措,每日实现恶行用减法,善行用加法,持之以恒,和风细雨,习惯养成。以重大节日为契机,组织部分罪犯亲属来监召开座谈会,开展亲情帮教。不远千里,先后到鞍山等地,开展大走访活动,亲情的感召,让服刑人员走上了改造的正轨。系列活动,丰富了罪犯的生活,增强了认罪悔罪意识,提高了的改造质量,以文化人目的达到。强化责任意识,组织召开了监管改造工作签状大会,进一步分解任务,落实责任,实现了监管改造工作“横向到边、纵向到底”无缝隙全覆盖。
精细管理
直属监区紧盯市场,主动出击,掌握动态,跟踪服务,合理储备潜在客户,以潜在客户促进劳务价格有序提升,实现客户合理更替保持经济稳定、快速、持续增长。
凝练、培育、升华企业文化内涵。
企业宗旨:为客户提供优质产品,为干警创造发展空间,与合作伙伴互利共赢。
企业精神:诚实、认真、合作、进取
企业价值观:人才为本、信誉为上、贡献为先、效益为重。
企业作风:求真务实、不断进取
经营理念:追求美好、与君双赢
公司目标:成为监狱企业一流的加工企业,追求完美。
企业使命:奉献美好,创造财富
劳动现场落实“6S”管理模式。科学布局,统一物品摆放,建立健全制度,标语、标识醒目,“整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全”的目标得以实现,打造了冲击力强的目视效果。
“安全是最大的效益”。“管理就是使工作标准化”。安全管理就是在标准化开展工作中实现利益的最大化。直属监区定期或不定期组织消防演练和消防知识学习,提高警察、罪犯对消防安全的重视度。制定“五检机制”,取得良好效果,投入生产以来,罪犯伤残事故、安全生产事故、消防安全事故为零,展现了“五检机制”的强大管理效能。
喜人的变化让直属监区人精神重振,骄人的业绩令上级领导倍受关注。省局、分局及所属监狱、营口、铁岭等监狱领导纷纷来直属监区视察和参观,并给予了很高的评价。
相信,在省厅局、凌源分局的正确领导下,凌源监狱管理分局直属监区将继续以文化兴监为切入点,大力加强“和”文化建设,汇发展正能量,打造具有直属监区特色的文化体系,达到物质文化先进,精神文化殷实,制度文化完善,行为文化规范,推动标准化、示范化监区创建工作的跨越式发展。