内容摘要:为全面贯彻落实党的十八大会议精神,就如何加强新时期基层监狱警营文化建设是一个值得研究和探讨的课题。面对新时期、新要求,笔者结合基层监狱实际工作情况,阐明了基层监狱警营文化建设的概念和作用及重要意义,重点分析了基层监狱警营文化建设的现状和存在的问题,提出了加强基层监狱警营文化建设的几点建议,仅供参考。
关键词:监狱 文化 建设 思考
党的十八大对扎实推进社会主义文化强国建设作出了全面部署。面对新时期、新要求,监狱作为国家的刑罚执行机关,尤其是基层监狱要认真学习贯彻党的十八大精神,要从加强警营文化建设入手,全力提升监狱民警队伍的战斗力与凝聚力,为实现“中国梦”,把我国建设成为社会主义文化强国而贡献一份力量。但是基层监狱由于受到各方面因素的制约,基层监狱警营文化建设发展还很不平衡,与民警日益增长的文化生活需要还不相适应,与警营快乐工作,幸福生活的和谐氛围还有差距,本人结合目前基层监狱警营文化建设,谈一下自己粗浅的看法。
一、基层监狱警营文化建设的概念和作用
基层监狱警营文化建设作为监狱民警队伍思想政治工作的重要组成部分,它以基层监狱民警为对象,以提高自身综合素质为核心、以改造罪犯为民服务为灵魂,是社会共性与监狱民警队伍个性的精神统一,实质上是监狱警营特有的精神风貌、政治信仰、道德品质、传统作风、价值观念、娱乐活动等的总和,是监狱民警在长期的警务工作和管理改造罪犯实践中逐步形成的、占据主导地位的,并为全体民警认同和恪守的共同的价值观念和行为准则。从内容上看,监狱警营文化包括物质文化、行为文化、制度文化和精神文化四个层面。其中,物质文化是监狱警营文化的基础;行为文化是监狱警营文化的表现形式;制度文化是监狱警营文化的关键;精神文化是监狱警营文化结构中的核心。监狱警营文化意在提高民警素质,质在加强队伍建设,核在弘扬精神,不仅是满足监狱民警求知、审美、娱乐、健身、成才的有效途径,而且具有陶冶情操、振奋士气、增长知识、促进团结、健壮体魄的作用。
二、加强基层监狱警营文化建设的重要意义
(一)有利于让健康向上的基层监狱警营文化生活占领民警的业余文化、思想阵地,增强队伍的活力和战斗力。监狱警营文化对广大领导、民警的思想和行为有绝不可低估的潜移默化的影响力。监狱警察是高负荷的职业,尤其是基层监狱地处偏远,任务繁重,执法环境差,基层民警的工作压力大,心理压力更大,民警思想文化生活单调乏味,队伍缺乏朝气。缺少健康向上的先进文化的引导,不健康的东西就会乘虚而入。发展警营文化建设,在浓厚的警营文化氛围的熏陶下使民警们产生警察职业的使命感、自豪感和对警察集体的归属感,树立正确的警察价值观,产生自我心理约束和有效的自我行为控制。
(二)有利于提高民警整体素质,提升队伍形象,推进队伍文明建设。文化工作的蓬勃发展,不仅能活跃警营生活,而且能提高民警素质,激发献身监狱事业的热情和建功立业的事业心,从而使民警队伍产生一种巨大的向心力和凝聚力。这种“润物无声”的方式,既是思想政治工作的重要内容,也是思想政治工作的有效载体,给民警队伍植入了先进的思想“基因”,民警找到了自己工作的价值和目标,工作的主动性、自觉性和愉悦感会大大增强,真正起到科学理论武装人,先进文化培育人,高尚情操塑造人,优秀作品鼓舞人的作用。民警整体素质的提高,直接改变、提升了队伍的整体形象。当前,我们要把监狱队伍建设成为威武之师、文明之师,要努力打造一支高素质、高品位、能战斗,有着文明的执法形象、得体的行为举止、良好的精神风貌和较高的文化素养的现代监狱人民警察队伍,加强警营文化建设尤为重要。
(三)有利于加强队伍管理,更好地服务于监狱中心工作,促进队伍正规化建设。“为政之要,在于得人”,警营文化在引导管理者尊重人、关心人、信任人,充分发挥人的主观能动性方面,不同于枯燥的说教,具有较强的亲和力,是“以人为本”的现代管理模式。传统的思想政治工作则偏重于理论灌输和说服教育,忽视民警个体与群体及社会之间利益关系的协调。监狱必须从经验型管理走向现代化管理,从重视民警“硬”管理转向重视民警的“软”管理,从重视民警的监督管理转向重视民警的激励管理,把调动和发挥广大民警的智慧和才能作为一切监狱工作的活力和源泉。警营文化的管理效能在于以一种间接影响的方式,而不是行政命令的方式感染民警、引导民警、规范民警,使民警的思想行为与警营文化的要求趋于一致,这是一种与行政管理制度相配合的“软管理”,能产生良好的管理效益。