全面启用全国刑满释放人员信息管理系统，是加快监狱信息化建设步伐，积极推进刑释人员管理改革创新的有效措施。自2012年12月以来，黎塘监狱从严把“三关”着手，把好入口关、整合内部关、畅通出口关，监狱在押人员身份信息录入、信息核实、信息转监工作取得显著成效。
把好入口关，完善信息审核录入。
一是按要求及时录入新收押罪犯的基本信息。自2012年12月正常使用该系统后，除“特殊类”罪犯外，坚持在罪犯新入监后当月15日内录入其基本信息，截止今年7月，录入新收押罪犯10225名，录入率达100%。
二是要求监区规范填写并核实上交刑释人员狱内表现信息表。监狱下发《关于进一步做好罪犯刑满释放安置帮教衔接工作的通知》，明确要求各监区认真填写狱内表现信息表，确保信息的准确性，特别是“危险性评估”项，要与回归保护建议书、出监评估表中的评估结果一致。属于正常释放的，提前一个月上交下个月释放人员的狱内信息表到刑罚执行科报备审查（如9月底需上交11月的狱内表现信息表）；属于减刑释放的，要在监狱公示当月的月底前将信息表上交报备审查，确保监狱操作员在释放前人数核对无误，保证信息及时准确地录入系统。
三是深入开展服刑人员未成年子女排查帮扶工作。新犯入监后，入监监区对新收押罪犯家庭情况进行摸底排查，全面、准确掌握罪犯未成年子女情况，在新犯入监15日内，将未成年子女信息上交刑罚执行科，由监狱操作员及时录入传递至相关司法局（所）。系统启用自2013年8月份要求录入该项信息工作以后，监狱已录入未成年子女信息1300多条。
整合内部关，确保信息核准无误。
一是主动联系，积极协调，保证服刑人员身份核实工作顺利开展。监狱主动与在押人员户籍司法局（所）联系和协调对接，对服刑人员身份进行核实，并形成相关工作制度：对无法核实姓名家庭住址和社会关系的，监狱不予办理减刑工作；对无法核实真实改名，家庭住址和社会关系的，监狱多角度、多线索跟踪核实，并列为重点监控防范对象；对无法核实真实改名、家庭住址和社会关系的，监狱严格按照《广西壮族自治区计分考核奖罚罪犯实施细则》第十一条有关规定进行考核；无法核实真实姓名、家庭住址和社会关系的罪犯情况，由刑罚执行科书面通知相关业务科室。通过这些规章制度，对服刑人员身份核实的工作由被动转变为主动，核实率达到99%。
二是定期汇总，重新核查，使系统人数与监狱实际在押人数一致。监狱刑罚执行科每两个月对系统中信息核实结果进行汇总，将在押人员的信息处于“等待核实”和“核实失败”状态下的罪犯名册下发至各监区，由监区对这类人员信息进行跟踪核对，监狱在收到名册后10日内将核对结果上报刑罚执行科，再由刑罚执行科操作员对于变动的信息进行重新录入，待司法局重新进行核实确认。
三是及时清理，对系统中的服刑人员信息进行核准和必要整合。在清理已释放人员信息方面，监狱通过对系统中的人数与实际在押人员的两组人数，将已释放人员的1000多条信息手工一一删除，避免造成司法局在该平台看到无效信息，影响司法局系统数据报表准确率。在清理死亡人员信息方面，监狱积极与罪犯户籍地司法部门联系沟通，及时手动删除死亡人员的信息。在清理系统中已释放人员信息方面，监狱采取的做法是在系统中“录入狱中表现”录入工作是对即将释放或减刑释放人员作离监处理，该项工作录入后的信息将于下个月10日后系统自动删除。
畅通出口关，实现信息无缝对接。
一是积极做好调动服刑人员信息的转监。调入监狱的服刑人员，监狱电话电话联系调出的监狱系统操作员，通过沟通，明确对方监狱调离人员信息转出后，由监狱操作员及时接收数据。二是调出监狱的罪犯，监狱自行将数据信息转入新单位，并电话联系通知新单位操作员注意及时接收数据。由于各监狱对系统的使用及操作工作不同步，转监操作工作开展起来也存在一定困难。目前监狱与北海、钦州监狱商定好双方如有调动罪犯可进行转监操作，都能主动做转出、转入数据操作。
二是积极做好对有重新犯罪倾向人员、“三无人员”等重点帮教对象的必接必送工作。对评估结果为“重点帮教对象”人员，监狱方案要求监区要在上交刑满释放人员的狱内表现信息表时一并上交《接回重点帮教对象通知书》，由刑罚执行科备案后寄当地司法局安置办，通知司法局来监狱接该人回当地，做好就业安置和社会救助工作。这一做法，对司法局安置帮教各项工作得以顺利开展有着积极的帮助。
三是特殊情况特殊处理，确保罪犯身份核实工作无一遗漏。由于个别省份还在使用旧的信息核实系统，未全面启用全国刑满释放人员信息管理系统，导致信息联网操作、转监进入无法完成。鉴于这种工作实际，对该个别省份籍贯的服刑人员，监狱主要是通过发函核实和电话沟通的形式来实现安置帮教的衔接。
目前，刑满释放人员信息管理系统正式启用后，黎塘监狱在押人员的身份核实率由原来的74%上升到96%，刑满释放前核实率达100%，核查出“三假人员”及有重大余罪漏罪的服刑人员多名，为公安机关提供了重要办案信息，为深化平安广西、法治广西做出了积极的贡献。
作者：黎塘监狱 张米翔 卢玉兰