2015年9月3日,我国将在北京举行纪念中国人民抗战胜利暨反法西斯战争胜利70周年庆祝活动,意义重大,影响深远。庆祝活动结束后,即将迎来国庆假期和中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议。为确保国家重大政治活动和重要节假日期间监狱安全稳定,维护社会和谐稳定,根据上级文件精神,结合监狱工作实际,广西桂中监狱积极采取措施切实加强安保期间监狱安全稳定工作。
一是成立领导机构。为加强监狱安全稳定工作,该监狱成立了以监狱党委书记、监狱长为组长,党委副书记为副组长,党委班子成员及驻监武警大队长为成员的领导机构,并研究制定下发工作实施方案,切实加强工作组织领导。领导机构下设办公室,办公室设在狱政管理科,全面负责组织、协调安全防范日常工作。监狱要求各监区也相应成立安保领导小组,做到认真谋划,精准研判,及早部署,采取有效措施,切实做好信息收集、整理以及对突发事件的应急处置等工作,提前化解各类风险矛盾,做到万无一失。
二是开展安全隐患排查整治工作。该监狱要求各押犯监区要组织力量对重点人员、重点时段、重点环节、安全警戒设施管理、制度落实情况等,开展全面、细致的安全隐患排查整治活动,查深查细,不留漏洞、不留死角。对排查出的问题隐患,逐一列出清单,分类梳理研究,制定整改方案,明确责任单位、整改期限和责任人,确保整改到位。
三是加强防范罪犯脱逃工作。监狱加大对监管区大门人行、车行通道的安全检查力度,重点对出监车辆进行严格检查,严防罪犯藏匿在车辆内脱逃。加强对监狱围墙、电网等安全警戒设施的管理和维护。对电网老化、电网距围墙空隙较大及电网之间空隙较大等现象,及时进行检修和整改;对围墙内侧附近有存在脱逃隐患建筑物的,要求立即进行拆除,暂时拆除不了的建筑物顶部要安装刀刺网和电网,严防罪犯从围墙脱选。同时严格执行《罪犯离监就医工作规定》,严格控制罪犯离监就医审批,确需离监就医的,必须配备充足警力,确保离监就医罪犯的安全,严防罪犯脱逃。
四是加强监狱内控外防工作。对重点罪犯尤其是有暴恐活动经历罪犯、邪教类罪犯要加强管控,防止他们在狱内发展团伙,伺机作案;加强狱内侦查工作,严格落实狱情排查和风险评估制度,密切关注、及时掌握狱情动态,制定针对性防控措施,切实把各类事故消灭在萌芽之中;加强对入监人员、车辆及包裹物品的安全检查,杜绝手机、毒品、现金等各类违禁品流入监内;同时进一步强化外防工作,加大对监狱外围的巡逻、防控力度,严防境内外敌对势力、暴恐分子对监狱的攻击和破坏,严防狱内外不法分子相互勾连,里应外合,实施爆炸,袭击、劫狱等。
五是做好监狱安全生产工作。加强监狱消防安全监管,不断完善消防安全设施,加强应急演练,要求各监区在安全防范期间要进行一次消防演练。监狱安委办要对电梯、锅炉、压力容器、天然气(煤气)管道、超重机械等特种设备设施进行一次全面检查,及时排除隐患。同时加强对台风、洪水、泥石流、山体滑坡、强雷电,山林火灾等自然灾害的防范工作,制定完善应急预案和联动机制,切实做到防范于未然。
六是做好情报信息工作和突发事件应对工作。监狱积极加强与当地公安、武警、安全等部门建立情报信息沟通,着眼于防暴狱、防劫狱、防袭警、防破坏,防渗透、防恐怖袭击活动,立足实战,完善应对外部冲击监狱的预案,开展针对性的应急演练,切实提高监狱应急能力和反恐能力,确保有效处置各类突发事件。
七是加强罪犯教育和生活卫生工作。进一步改善罪犯伙食,认真做好卫生防疫工作,严防重大疫情发生。加强监区文化建设,组织开展丰富多彩的文娱活动,营造健康向上的氛围。加大心理咨询和心理疏导工作力度,及时掌握和疏导罪犯不良情绪,有效化解矛盾。加强教育转化工作,着力开展个别谈话教育,重点对新入监、家庭变故等罪犯和顽危犯进行细致入微的思想教育,切实增强教育改造效果。
八是加强舆情处置工作。监狱将进一步健全完善舆情工作预案。落实新闻发言人制度,安排专人全天候负责舆情工作,发现舆情问题及时汇报,并采取措施进行应对处置。
九是加强值班和重大信息报告工作。监狱严格落实领导带班和值班制度。抗战胜利70周年纪念活动、国庆假期和十八届五中全会期间,要求各级监狱机关值班,带班人员必须到岗到位,尽职尽责。遇有重大情况立即上报.切实做到信息畅通,处置及时。
十是加强督促检查和日常工作。监狱总值班、警务督察等职能部门要加强安全稳定督促检查工作,特别是针对重点单位和薄弱环节进行认真细致的督察和整改。加强与驻监武警联合巡防工作,重点对监狱围墙、公共场所、干警职工生活区域等进行武装巡逻;对监狱大门、围墙、电网、枪支、缓冲区域、停车场、防撞装置等设施进行检查。加强与地方政府部门和驻监检察院建立信息互通共享,及时掌握深层次狱情动态,把各类狱内案件控制在萌芽状态。同时在安保期间,监狱严格落实干警请销假制度、干警带班、值班制度、干警备勤制度,确保值班和备勤警力充足。