为进一步推行监管安全精细化管理,九成分局深入研究短刑犯的改造特点和规律,设立短刑犯分监区,积极开展短刑犯管理这一精细化管理试点项目,完善罪犯分类管理模式。
一是坚持宽严相济,严格兑现分级处遇。坚持“该宽则宽,当严则严”的宽严相济管理理念,细化、量化分级处遇,严格按照遵规守纪、行为养成、习艺劳动、内务卫生等方面进行考评分级,并通过适当调整亲情电话、会见、大帐限额等生活、劳动、学习方面的处遇内容兑现分级处遇;严厉打击违规违纪行为和不服从管教抗改行为。
二是制定管理流程,规范日常管理。落实互监组制度,对定置化管理以及内务卫生做到每日检查、每日记录、每周讲评、限时整改;罪犯学习及活动组织,严格落实现场管理,实现人员全部集中管理。
三是缩短教育周期,采取灵活教育模式。根据短刑犯特点,丰富教育内容,在改造前期重点加强行为养成教育和认罪悔罪教育,在改造中期、后期重点加强法制道德教育和回归社会教育,确保教育实效。
四是实行全流程管控,严格习艺劳动管理。针对短刑犯本身的特性,安排技术含量低、容易操作的适合短刑犯的习艺项目;强化罪犯收出工管理,按时集合,严格搜身检查,落实逢进必检;加强习艺培训,生产过程控制和劳动现场监督巡查管理,从产品原料管控、生产过程管理、产品质量检测以及劳动现场管理等方面采取全流程控制。
五是设立心理监管档案,切实加强帮教工作。做好短刑犯入监危险性评估工作,建立健全每名短刑犯的心理和生理健康档案,及时化解心理矛盾,稳定改造情绪;加强实用技能培训和就业指导培训,注重亲情感化和社会帮教,为他们刑释后早日适应社会、溶入社会创造条件。