2015年12月8日,广西区监狱管理局考评组对贵港监狱四、五监区进行规范化监区考评验收,考评组认为四、五监区达到了规范化监区的标准,将建议监狱局规范化监区考核评审领导小组审核批准。这是贵港监狱继三监区和一监区、七监区创建规范化监区成功以来,第三批申报创建规范化监区的监区。贵港监狱一直把创建规范化监区工作作为提高监狱规范化管理水平的重要抓手,主要是抓好几方面工作。
完善机构,从严组织。不断健全创建工作的组织机构,成立领导小组和创建办公室,由监狱分管领导亲自抓,改造业务部门分工负责,创建监区领导和管教员、一线民警都切实把规范化监区建设当做一项重要的工作来抓。同时,结合近年来规范化监区创建工作的成功经验,重新调整和配齐配强了各职能小组及人员,各部门之间协同配合,使创建工作扎实深入开展。
提高素质,从严治警。把创建规范化监区作为提高基层警察素质的途径。一是层层开展规范化管理教育和培训,在警察中不断强化规范化管理理念,阐明开展规范化监区创建工作的重要意义。二是分门别类地做好“四知四会”卡,警察人手一份,每个警察要对所承包的服刑人员谈心,加强教育,加强监控,随时掌握改造动态。三是加强警察的警体技能训练。经常组织警察进行队列、警棍操、擒敌拳等警体技能的操练,苦练本领,增强体能。
规范养成,从严管理。一是通过各种途径向罪犯灌输规范化管理的理念,明确规范化管理的要求,出版规范化监区创建工作板报,在监内起航电视台播出有关创建工作进度和动态等新闻报道,在罪犯中营造良好的规范化管理氛围。二是按照规范化要求严抓服刑人员行为养成。经常开展集体背诵条文和《应知应会》活动,并进行个人抽背、集体练唱歌等,要求人人过关,针对薄弱环节(如整理床铺、出收工队列等),以周为周期,进行侧重训练,循序渐进,巩固提高。三是加强对服刑人员的考核。对有抵触行为的服刑人员,加强教育和考核,对表现突出的及时进行奖励。
规范台账,从细管理。按照规范化监区“表本卡”的新要求,重新整理、修改、补充了各种“表本卡”,把所需的表本卡目录整理公布在监狱内网创建范文专栏,要求创建监区认真对照创建目录,分门别类规范填写各种档卡表本,对材料缺少或不全的及时进行补齐。在对创建台账进行规范的过程中,层层加强检查,首先由监区管教员自检、管教股长检查、监区领导复检,再交由相关业务科室进行检查,对发现的问题认真进行整改,及时查漏补缺,确保各种台账符合创建标准的要求。
季度验收,夯实基础。监狱每个季度按照监狱局对规范化监区创建工作考评验收的内容和流程,进行开展一次规范化验收,促进监狱管理工作规范化。一是验收警察警体技能,包括队列操练、警棍操、擒敌拳。二是验收警察“五会”工作(会认人点名、会狱情分析、会队前讲评、会教育转化、会现场管理)和警察掌握所承包罪犯“四知道”情况。三是验收罪犯行为规范演练内容。包括队列操练、集体背诵《监狱服刑人员行为规范》、集体背唱改造歌曲、抽查罪犯对《监狱服刑人员行为规范》以及2015年开展的专项活动内容的熟背、熟知情况。
强化检查,扎实推进。督促检查是加强规范化管理必不可少的举措。一是机关巡查组、业务科室的有关人员经常深入到创建监区,加强对三大现场检查监督,促进罪犯规范化行为养成。二是创建办严格按照《广西壮族自治区监狱规范化监区建设标准(试行)》和《广西壮族自治区监狱规范化监区考核细则(试行)》的有关内容逐条进行检查,发现问题及时向监区反馈并要求其整改。三是监狱分管领导亲自检查。分管创建的副监狱长经常带领改造科室领导到创建现场验收并进行检查,对监区在创建规范化监区工作中存在的不足提出整改意见,对进一步强化规范化管理作出具体指示。
谋划全局,统筹兼顾。监狱把创建工作放在监狱工作全面发展的大局中统筹安排,把夯实基础工作与维护安全稳定的各项工作紧密结合,从罪犯三大现场的管控,到罪犯的教育转化到生活卫生保障到生产劳动改造等方方面面,认真按照规范化要求抓落实。同时抓好基础设施更新改造建设,按照“7S”管理工作要求整顿和劳动改造环境,为规范化管理工作提供强有力的基础保障。
贵港监狱将按照规范化监区的标准和要求去落实各项具体的工作并长期长久坚持,不断夯实基础工作,真正实现监狱工作的规范化管理,实现监狱的长治久安。
(贵港监狱 吕凤燕)