
2015年12月22日,湖北省监狱学会组织的年度监狱理论研讨会在武昌召开。来自全省各监狱系统、武汉市司法警官学院的理论工作者55人参加了此次会议。省监狱管理局副局长段晓东、省监狱局刑罚执行处处长、《湖北监狱》杂志总编辑曾陵、该杂志副总编辑冯世义、沙洋监狱管理局教育处处长(沙洋监狱学会秘书长)陈琳、武汉警官职业学院科研处主任侯永久出席会议。
会议宣读了《2013-2014年度监狱学优秀论文评选情况的通报》,此次共评选出一等奖论文5篇、二等奖论文10篇、三等奖论文20篇;组委会对获奖作者进行了颁奖;部分获奖作者利用PPT进行了论文演示与交流;沙洋监狱学会、江北监狱学会的负责人介绍了近几年本学会开展理论研究所取得的成绩与主要经验;省监狱局刑罚执行处处长曾陵就湖北的监狱理论研究工作提出了具体要求;省监狱局副局长段晓东作会议总结。
获得一等奖的论文有五篇:论文与作者分别是,江北监狱张国敏的《矫正行为构成要件初探》、省未成年犯管教所李炬桥、余火焰、张艾的《未成年人激情犯罪成因及矫治对策》、襄阳监狱曾华伟的《狱内矛盾化解机制建设研究》、沙洋平湖监狱柯辉东的《完善保障罪犯减刑、假释参与权制度,深化监狱法制化建设》、襄北监狱王建南的《监狱网络舆情的特征与应对策略研究》。
获得二等奖的论文有十篇:论文与作者分别是,沙洋监狱管理局张兵江、李克林的《新刑事政策对罪犯劳动改造的影响及对策研究》、沙洋汉津监狱余斌的《监狱推进民警个别谈话教育听证考评制度的实践与思考》、武汉女子监狱林雪飞的《论新投犯“入监预警评估体系”的实效性》、江北监狱罗胜林、王铭的《罪犯劳动能力科学评估问题研究》、汉口监狱课题组的《关于建立监狱专业矫正队伍的思考》、江北监狱胡圣学的《监狱侦查部门“狱情研判”的逻辑定位》、襄北监狱王建南、石祥松、江汉华的《防控狱内暴力攻击行为的对策思考》、江北监狱刘江华、雷世章的《狱内罪犯死亡问题研究》、荆州监狱黄占军、彭东的《关于高戒备度监狱重刑犯参加社会保险的思考》、省监狱管理局杨少�的《罪犯超时劳动的成因与对策分析》。
《湖北监狱》杂志总编辑曾陵:
曾陵总编在会议结束时,充分肯定了近几年湖北监狱系统理论研究工作所取得的成绩,并对今后的这项工作提出了五点要求,一是要高度重视理论研究。各监狱领导与分会应从“话语权”的高度来牢牢把握思想阵地的主动权;二是要建立健全研究机构。没有相应的机构、没有牌子,便没有强有力的保障措施,即便是搞出点名堂,也是“师出无门”;三是要搭建好一个平台。这个平台就是符合各监狱工作实际的内部刊物,江北监狱的《江北论坛》搞得比较早,未成年犯管教所也有自己的刊物,都很有特色,沙洋监狱局现在也搞了一个《沙洋监狱》。有了刊物,理论研究就有了一个成果展示的平台,同时也可供广大民警相互学习;四是要有财力支持。搞理论研究,涉及方方面面的经费开支,各分会要积极争取监狱的财务支持,理顺财务经费渠道;五是要建立有力的激励机制。无论是理论研究或是学术行为,没有激励机制,这种成果便不能巩固壮大,这种行为也不会持久。
湖北监狱管理局副局长段晓东:
副局长段晓东在会议总结时,客观评价了我省监狱理论工作取得的成绩,认真分析了当前存在的主要问题,他强调,监狱理论研究要鼓励创新,在新的历史期,如何使用新思维、新语言、新成果来逐步实现由理论研究大省向强省的转型,这是我们需要共同思考的问题。
一是要增强责任感,树立使命担当精神
理论研究需要一种源动力,越是源动力的东西越显得珍贵,越具有不可替代的力量,这种东西就是使命感。参会的同志们都是有理想、有追求的人,我们要做好“桅杆上的嘹望者”,对监狱工作的发展方向与存在的问题要善于思考,要舍得付出,要用最新的理论成果服务于监狱工作;同时,要切实解决好理论研究较为迫切的问题。要顺应社会发展的快节奏,现在人们的心态大多比较浮躁,能否静下心来写作很不容易;平时有多少付出,最后才可能有多少回报,而有时候什么回报都得不到,这时我们能否坚持写下去?所以,要克服“不被重视”、“被边缘化”的观念。理论研究本身就是一个艰难的“潜水过程”,我们一定要克服一种懈怠心理;现在各行各业竞争性强,理论研究成果的竞争性也是如此,竞争的过程必然会体现出差异,但这种差异往往是微弱的;同时,我们也要认识到,理论研究上的这一微弱差距往往是遥不可及的;我们现在最大的问题,就是不知道问题在哪里?那么理论工作者就要把它作为自己感兴趣的事物来做,提高自己的“潜水作业”能力,并且要体现湖北监狱工作的特点。
二是要遵循科学原则,坚持以问题为导向
通过理论研究,要增强研究成果的科学性与前瞻性,要用辨证唯物史观来指导自己的研究行为与思维活动。比如,历史上的监狱与现代意义上的监狱,就是0→1的关系,过去的监狱管理,更多的打上“军事管理”的烙印,为什么?因为解放战争尤其是新中国成立后几十年来,管理监狱的主人,大都来自于我国各地军队的转业军人,他们习惯了用军事化的思维与方式来管理监狱;而当代监狱的管理,强调更多的是法治思维、人权意识;再比如,旧中国历史上的监狱,与社会主义国家的监狱,在管理方式、法律制度层面能够沿袭与传承的东西很少,所以,中国的监狱史,很大程度上具有断代史的特色。正因为如此,监狱要适应现代社会的转型与发展,适应党的十八大提出的新要求,理论研究者就要站在新常态、把握大趋势,弄清监狱工作研究的目的性,围绕科学、文明、进步的发展方向来做文章;理论研究的前瞻性,就是文章的思考要比实际工作看得更远一点。
坚持以问题为导向,就是要增强工作的指导性。研究监狱问题,要从自己身边感到困惑的现象着眼,针对理论界“热点问题”的研究趋势,我曾经就提出过要重视监狱的“冷点问题”研究。许多现象日常工作中人人都觉得有问题,可就是没有人系统地研究它,你不仅发现了问题,而且提出了问题,并且分析了问题,找出了解决问题的方法,这就上升了一个层次。所以,社会科学领域的研究,提出问题比发现问题更重要;现在人们习以为常的事物,当人们现在都不重视的时候,你提出了自己的见解,现在无人重视,但将来有一天,人们回过来头看这些问题,当初你的见解就体现了“冷点”问题研究的价值,而且这些思维成果也将更趋成熟。因此,我们提倡理论研究要做到“语不惊人誓不休!”
三是要正视当前理论研究的主要问题
我省监狱理论研究虽然成果显著,但也存在一些问题,一个是学会这个平台的作用发挥不够。省一级的学会平时将大量的精力对外,但对内部分会理论研究的组织管理及运作还有些滞后。所以分会的工作要跟上来,这一块沙洋监狱局的组织管理抓得不错,其他单位要向沙洋学习;另外,司法部监狱局的各个专业委员会都与一些省份挂钩,比如,教育改造专业委员会挂在江苏,信息专业委员会挂在新疆,近年将监狱建设与保障委员会挂在了湖北,不同的专业平台都有不同的亮点,今后湖北监狱各专业委员会的工作,能否向各监狱延伸,挂在不同的监狱?这无疑会进一步推动我省各个层面的理论研究走向纵深,并确保研究成果的质量提升。二个是分会的群体性研究氛围不够。每次开会或评选,看到的都是一些老面孔,新面孔很少。如何提高各分会的群体性氛围,需要各位秘密长、分会会长坐下来好好研究,切实拿出解决问题的办法;三是理论研究中存在的一些具体问题。我建议多搞一些量化研究,不是说定性研究不重要,而是说量化的东西更客观、更有说服力。这需要在人员、时间、团队、经费等问题上引起各监狱领导层的重视。
四是对我省下一步的理论研究提几点意见
1、理论研究要有正确的定位。根据监狱的特点,我建议将各分会的重心定位在“应用理论研究”上,当然,这不是说搞基础理论研究不重要,与科研院校相比,我们的精力、知识储备、时间等条件,明显对基础理论研究的气力不够;相反,监狱实践领域有大量需要研究与解决的问题,需要我们去琢磨、去分析、去解决,所以,我们要多思考一些应用型的实践课题。
2、理论研究要有真才实学,不断提高自己的学术水平。监狱工作各个门类的课题涉及不同的专业学识、专业技术,无论是搞基础研究,还是搞应用研究,都离不开这些专业知识、专业技能的支撑。我注意到一个现象,这次评选的论文中,凡是评为一等奖或二等奖的论文,大都在文尾有注释或参考文献,而大凡被评为三等奖的文章,大都没有注释。令人欣慰的是,省未管所民警张辉的论文《抗日战争期间湖北新监西迁考察》,文尾引用了10个注释和111个参考文献,这需要大量的阅读功底才能做到。所以,平时大家要不断提高自己的学术素养,写出的论文要体现文章的专业性。
3、文章要有更大的格局。监狱基层的许多问题,虽然纷繁复杂,但只要我们通过条分缕析,都能找到一些深层次的、隐性的、带共性的根本矛盾或矛盾的主要方面,这为文章的深度与广度提供了研究基础与方向,所以,理论工作者的眼光不能局限在就事论事上,视野要更开阔,思维要更拓展,这样写出的文章才更有生命力。
4、要有全国监狱系统内的名气。这些年湖北推向全国性的研究人才是可喜的。前些年省监狱局的曹强新,写出了自己的研究成果《清代监狱研究》、沙洋监狱的张峰著有《矫正方法大全》,均由湖北人民出版社出版;江北监狱的张国敏、省监狱局的黄勇峰在全国系统内的理论界也很有名气;刚才我又听说,江北监狱的徐克林也出了自己的专著《狱侦情报基础与实务》,已由法律出版社出版。因此,全省的理论研究,要培养出一批代表人物,要有一批专著来凸显我省理论研究的成果。(注:上述讲话根据会场发言整理,未经发言者本人校正与同意;若有差误,尽请谅解!)