全国“两会”召开之际，钦州监狱严格依照上级部署要求，依托强化意识、精准排查、整合职能、健全机制等四项举措，稳步抓好监管安全工作，为“两会”顺利召开营造祥和安定的环境。
传达精神，强化安全职责意识
春节假期结束后，监狱迅速召开会议，传达学习上级有关“两会”期间安全稳定工作部署等会议精神。党委书记、监狱长龙庆云提出，长期以来全体警察职工坚持立足本岗，严防死守，使监狱得以持续保持监管安全稳定，实属来之不易。迈入2016年，尤其为顺利迎接全国“两会”等重大政治活动，监管安全工作将面临更重的任务及更高的标准。龙监狱长认真分析当前监管安全面临的新形势及新问题：一是监狱内控方面。从今年前2个月狱情看，部分在押犯中出现消极改造苗头，尤其系统内新近突发的监管安全重大事故，更客观凸显了监管安全形势的严峻。二是监狱外控方面。广西作为边境省区是“三股势力”的重要渗透地带，监狱安全稳定仍面临诸多不利外部因素。龙监狱长强调，大家要在正确研判、清醒认识监管安全形势的基础上，迅速调整思想，提振精神，树立高度的责任意识与强烈的忧患意识，认真反思，查找不足，全面谋划工作，周密部署措施，严格保障监管安全稳定这一首位任务。
精准排查，强力整改除隐患
监狱自2月底至3月组织开展监管安全隐患排查整治活动，重点从队伍管理、安全警戒设施、监管安全核心制度、重点罪犯管理、安全生产管理、疫情防控和食品安全、应急管理等七个方面进行排查整治。为使排查活动统筹推进深入开展，监狱主要采取“条块结合，以块为主”的形式，
活动采取“条块结合，以块为主”的形式深入推进：一是要求各监区在2月底前研究部署排查整改工作，明确分解任务，严密部署措施。二是要求各监区及相关责任部门要在全国“两会”召开前针对各个重点部位进行地毯式排查。三是各监区及挂钩部门要在全国“两会”召开前开展一次突击清监检查，杜绝并预防违禁品、违规品留置监内。通过排查整治活动的开展，强化促进各监区及部门间的密切配合，实现问题隐患彻查彻改，为保障全国“两会”期间的监管安全稳定奠定了坚实基础。
整合职能，依托规范管理保稳定
一是监狱狱内侦查科等职能部门、各监区密切协调配合，通过完善并强化狱情收集、分析研判、罪犯风险评估等各项举措,及时全面掌握狱情动态，有效将危险隐患消灭在萌芽状态。二是劳动改造管理部门与监区密切配合，切实规范并加强狱内安全生产管理。监区严格依照安全生产管理规定及程序，组织罪犯开展劳动，注重突出“讲安全、查安全”，时刻警醒罪犯安全生产意识。劳动改造管理部门强化对狱内生产劳动的监督管理，尤其对车间、库房、锅炉房等重点区域开展排查，及时发现并消除可能存在的隐患，严防安全生产事故的发生。三是监狱教育改造部门与监区协调配合，规范加强罪犯教育转化工作。重视强化个别谈话教育，及时掌握和疏导罪犯不良情绪，并重点对新入监罪犯进行细致思想教育，及时化解各类矛盾，通过稳定犯情确保监管安全。四是规范并完善罪犯生活卫生管理。监狱相关责任科室严格按照规定及程序，强化日常狱内食品安全管理，尤其严把食品采购安全关口，并加强对食品加工环节的监督，严格杜绝食品安全事故的发生。
健全机制，构建联防网络
一是加强联防。监狱积极与钦州市公安、武警、检察、安全等部门建立情报信息沟通机制，密切关注和掌握社会不法分子对监狱渗透破坏信息，同时也及时将狱内查获的罪犯企图与社会人员勾结的信息通报至有关部门。通过适应形势加强联防，极大增强监狱反恐制暴的能力和水平。二是健全“八联机制”。依照既定机制及方案，监狱与驻监武警进一步强化完善日常的沟通配合，坚持开展多主题联合应急演练，进一步提升警戒的严密度，联防的协调度，有效增强监狱应对特殊敏感时期的维稳安保能力。三是严格督查管理。重点抓好监门管理、直接管理、联保互监、搜身安检等核心制度的执行，加大巡逻防控力度，严格确保重点人员、部位、时段的管理不留盲区，不出漏洞。四是强化问责。为确保全国“两会”期间各项安保工作切实落实到位，监狱严格按照“谁主管，谁负责”的原则，明确各部门及人员职责，一级抓一级，真正做到认识到位、措施到位、人员到位、责任到位、落实到位。明确规定对监管安全工作责任不落实、职责履行不到位，而导致隐患存在并因此造成事故发生的，依法依规实行监管安全问责。
（钦州监狱 罗丽萍）