为制定科学、合理，有较强实用性和操作性的罪犯改造质量评估制度，毕节监狱于3月14日召开罪犯改造质量评估制度修订会。罗元昌监狱长、肖良佳副监狱长，相关科室、部门负责人，部分监区教育干事及心理咨询师近30名民警参加。
会上，负责拟订毕节监狱罪犯改造质量评估制度的民警围绕“一人一册”（罪犯改造质量评估实行一人一本评估册的管理）和“一人一策”（罪犯个别化矫治因人施教推行一人一种矫正策略的模式）的总体架构，分别向参会民警进行了简要介绍。随后，肖良佳副监狱长与参会民警对拟订制度各抒己见，并就存在的问题和不足提出了中肯的修改意见和建议。在热烈而严谨的讨论氛围中，参会民警对拟订制度提出了共21项大到体例、条款，小到字、词、句调整的修改意见和建议。
罗元昌监狱长在认真听取了参会民警的讨论和提出的修改意见和建议后指出，毕节监狱即将取得十六年连续无“四防”事故的成绩，是与毕节监狱一以贯之狠抓教育改造工作密不可分的，全监上下要树立大教育的理念，充分认识教育改造在监狱工作中的重要作用；要以求真务实的工作态度和敢破敢立的进取心将教育改造的各个环节、内容，做细、做深、做实，向教育要安全、要质量、要效益。他强调，起草小组要认真分析参会民警提出的问题和不足，在突出科学性和系统性的同时也要兼顾实用性和可操作性；要厘清罪犯改造质量评估与罪犯社会危险性评估和罪犯改造质量评估与罪犯综合评审两种关系；要在制度出台后，以三、九监区为试点监区，以点带面的稳步推进罪犯改造质量评估工作，待时机成熟时，开发罪犯改造质量评估软件。
毕节监狱罪犯改造质量评估工作自2011年7月开展以来，罪犯的改造质量评估工作得以不断抓好、抓实，对监狱的持续安全稳定和罪犯教育改造质量的提高起到了重要的助推作用。在2016年的毕节监狱工作会议上，罗元昌监狱长提出要始终把提高教育质量作为监狱工作的中心任务抓紧抓实，教育改造工作要有大动作。为此，毕节监狱以增强罪犯矫正针对性和实效性为重点，推进罪犯改造质量评估工作不断向科学化、体系化、标准化纵深发展为突破，着力夯实罪犯改造质量评估制度体系建设，先后三次组织相关民警召开修改罪犯改造质量评估办法的座谈会，广泛征求意见和建议，并由心理矫治中心牵头，组织人员成立起草小组，拟订毕节监狱罪犯改造质量评估制度和罪犯改造质量评估工作手册。（廖勇进）