锡林浩特监狱着眼服刑人员习艺安全,推行以“四加法”为主要内容的生产现场安全管控工作,形成了制度定型、管控定型、运行定型的生产现场管理模式。
一是“安全加效益”定置。按照服刑人员生产技能熟练程度和作业速度进行作业编组和定置作业,每个作业组为一个互监小组,实行作业、休息、如厕“板块移动”和互相监督,有效地防止服刑人员因作业速度、作业质量发生矛盾,同时有效地提高了生产进度,实现了安全与效益的统一。
二是“固定加巡视”管控。在生产现场设立民警固定值班岗位,加强生产现场管控的基础上,设立了现场走动式巡视执勤,加强服刑人员生产过程管控和生产作业质量检查指导,确保了生产安全与生产质量。
三是“工具加原料”严管。对所有生产工具进行了编号、打号,严格落实生产工具领取、交回、登记、签字制度,重要生产设施实行民警专人管控、服刑人员专人使用制度。生产原料严格实行专门民警管理、专门场所存放、按作业标准供应和逐日消耗检查,对易燃物品严格落实无火种环境作业和监区领导直接管理措施,确保节约与安全的统一。
四是“民警加服刑人员”应急。在各应急环节建立了民警加服刑人员的安全检查和应急小组,对安全状况、收工断电等环节实施明日常检查。遇有紧急情况,民警和担负应急任务的罪犯各自展开疏散和应急处置,确保急而不乱和应急工作及时有序进行。