为确保安全稳定,黎塘监狱切实做到思想认识到位、任务分解到位、责任落实到位和督促检查到位,全力推进人防、物防、技防、联防“四防一体化”建设。
一、思想认识到位。作为今年全区监狱系统“四防一体化”建设达标试点单位之一,黎塘监狱党委高度重视“四防一体化”建设,在监狱工作会议上把“四防一体化”建设作为一项重要内容进行宣传动员,教育、引导全体警察职工充分认识做好“四防一体化”建设的重要性和紧迫性,凝心聚力,把思想和行动统一到监狱党委抓好“四防一体化”建设的战略部署上来。由于时间紧,任务重,监狱宣传部门充分利用广播、电视、内刊、板报、横幅等媒体加大宣传力度,营造良好的舆论氛围,为推进“四防一体化”建设提供坚实的思想保障。
二、任务分解到位。监狱制定了《黎塘监狱“四防一体化”建设实施方案》,成立组织领导机构,加强对“四防一体化”建设的组织领导,做到目标明确、措施具体、任务到位,并详细列出了工作推进的时间表。一是坚持以问题为导向,加快推进“四防一体化”建设步伐。根据监管基础设施较为薄弱的实际,按照《监狱建设标准》和司法部提出的“四防一体化”建设标准要求,进一步完善围墙、电网、照明、智能监控及报警等各项安全警戒设施,确保达标、规范,切实维护监狱安全稳定。二是加强监狱大门的安检设施建设。按照查人、查证、查信息、查物品四位一体的要求,进一步完善人员及物品安全检查设施;按照车底、车顶、车内全方位扫描的要求,进一步完善进出车辆检查设施,充分发挥监狱大门的屏障作用。三是统筹规划、稳步推进,不搞重复建设、无效建设和无用建设。重点加快推进监狱AB门门禁系统的升级改造、与武警值勤室互联互通监控报警信号、周界与重点部位升级数字高清监控系统及视频移动侦测报警系统、智能周界高压电网、炉具厂监控及总控机房改造等建设项目。四是积极推进武警执勤、生活设施建设,进一步深化“三共”建设,构建八联机制。加强与驻监武警部队沟通联动,定期开展预案演练、清监及联合巡逻行动;定期召开多方联席会议,分析研判监狱安全形势,有效应对脱逃、暴狱、劫狱、袭警等重大突发事件和自然灾害;与驻监武警提高联防应急处突能力,建立多方力量参与的联合处置机制,努力做到资源共用共享,互相监督促进。五是大力发展监狱经济,积极筹措建设资金,努力改善监狱的设施条件,力争“四防一体化”试点工作达标。
三、责任落实到位。为了深入推进“四防一体化”建设,确保抓好进度、抓出成效,监狱党委将达标建设任务提上监狱工作重要议事日程,并作为绩效考核的重要内容列入年度考核,进一步细化了目标、进度和责任,建立工作目标责任制,突出重点,狠抓落实,做到了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实。
四、督促检查到位。各级领导自觉把“四防一体化”建设作为推进监狱工作的重要抓手,以抓铁留痕的劲头对“四防一体化”建设给予重点布置、重点督查和重点保障。一是对所有建设项目,做到整体规划,精心施工,严格验收,真正做到建设一处、达标一处。二是强化督查,建立健全催办、办结、督查等制度,把督促检查贯穿于工作推进的全过程,确保“四防一体化”建设工作有序开展。三是加大问责、追责力度,落实责任追究。结合“四防一体化”建设工作实际,加强对重点指标和重点工作的督促检查,强化执行力和刚性约束,要求各级领导善于围绕监狱党委的具体部署开展工作,分级负责,跟踪落实,做到事事有回应,件件有着落,形成雷厉风行抓落实的工作常态。在“四防一体化”建设推进过程中,凡是出现需要哪个单位、哪个部门落实的工作却没有落实,或者落实中出现偏差的,一律进行问责,追究相关人员的责任,确保“四防一体化”建设取得实效、顺利达标。
作者:黎塘监狱 陈曙红