吉林省长春兴业监狱扎实推进执法规范化活动,着力优化会见室的窗口功能,用规范擦亮“招牌”,用服务叫响“品牌”。强化制度建设,加强技术应用,形成了执法有规则、管理有办法、操作有流程、过程有监控的规范化执法格局,群众满意率高达98.9。
一、管理精细化
积极创新现代管理服务手段,接见室探索运用业务信息系统进行接待、办理、会见等操作,实现会见信息网上录入、执法流程规范管理、执法活动群众监督,完善了管理制度,提高了工作实效。一是完善相关制度,规范会见流程。制定了《会见须知》、《会见流程图》、《会见管理制度》、《物品检查制度》、《违禁品带入监内处罚制度》;二是出台《服刑人员家属应急须知》。让家属知道服刑人员因家庭变故出现情绪波动怎样及时与监狱沟通,共同做好服刑人员的教育改造工作;三是搭建信息共享平台。会见室把通过家属会见收集的信息筛选整理后,及时反馈给监区和有关职能科室,实现会见室、监区、职能科室信息共享联动,切实维护监狱的安全稳定;四是落实执法问廉制,实行“一项一问廉”。通过随发“问廉表”,在窗口设置“问廉箱”,接受群众监督。制发执法宣传手册,向社会公开监狱会见规范和服务承诺;五是强化监狱长接待日。每周一天的监狱长接待日,监狱领导无论工作多忙都雷打不动。每周平均接待服刑人员家属30人次,回答各种咨询40余条,解决服刑人员提出的困难问题10余件。
二、服务规范化
一是提升会见室硬件设施。监狱投入十万元更新会见系统,实现通话、监听、审核一步到位,刷卡、拍号、排座自动生成,解决家属排队登记拥挤、长时间等待问题;二是丰富狱务公开载体。设立狱务公开查询一体机,利用候见大厅电视循环播放有关服刑人员积极改造纪录片,让家属能看见服刑人员的生活片段,了解狱内的良好环境;三是会见室环境整洁美观,做到“三化”“四无”。“三化”即绿化、净化、美化,“四无”即无烟头、无纸屑、无痰迹、无垃圾;四是设置便民设施。设立了饮水机、便民箱、常用应急药品箱、报刊杂志栏、意见簿等便民设施,体现了监狱的细心、周到服务。花费5万元,购置了物品寄存柜,开展免费寄存服务,解决了私自携带电子设备会见及存放物品容易遗失的问题;五是打造宣传工作的前沿阵地。会见室是监狱对外宣传的第一阵地,利用电子屏、条幅、标语、宣传板等多种媒介开展宣传工作,使家属了解监狱的工作动态,发挥联合帮教的作用,维护监狱的安全稳定。
三、效率优质化
对家属向会见室工作人员提出的问题,能当场解决的,当场落实、当场办理;对当场不能解决的,规定时限,并在时限内通报办理结果;对疑难的法律问题监狱定期组织民警律师为家属解答;对路远、赶车的服刑人员家属采取优先接待,延长工作时间,午间轮休接待。达到程序简、环节少、时限短、效率高的服务要求。会见室窗口平均每天受理服刑人员家属咨询40余次,共发放监狱服务指南689份,解决会见家属困难问题186件,使会见家属忧虑而来,满意而去。
四、效能显像化
监狱对司法良知、职业操守教育和工作作风教育常抓不懈,不断强化民警政治纪律和政治规矩意识,以零容忍的态度对待不作为、慢作为、乱作为。一是把会见家属的满意度作为衡量会见管理的首要标准。制定了《会见室民警工作规范》,明确规定了民警在什么时间、该干什么工作、该记录什么事情、该承担什么责任,从文明执法、严格执法、为民服务、勤政务实、清正廉洁五个方面对会见室民警进行日常考核。二是建立监狱会见文明管理体系。对会见室民警进行业务知识、执法能力、服务态度、政策宣传方面进行全方位培训,强化文明用语,提升人员素质。三是创新会见“四四四三”管理模式。热情服务做到“四声”,来有迎声、问有答声、走有送声、赞有谢声。警容严整做到“四严谨”,着装规范、仪表整洁、举止端庄、用语文明。严格执法做到“四不”,不卡、不要、不推、不拖。业务精通做到“三快”,审验快、登记快、通知快。杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的“四难”现象。
吉林省长春兴业监狱通过加强会见室窗口建设,全力提升服务群众的质量和水平,有效促进了服刑人员的教育转化,助力了场所的长效安全稳定,树立了监狱的良好社会形象。