为进一步推进监狱基层监区建设工作落在实处、形成实效,宿州监狱结合本单位工作实际,围绕“五个大提升”的总体目标,有效夯实基层监区建设年活动。
一是进一步明确导向,实现基层监区工作环境大提升。牢固树立“基层监区是监狱工作标准化、精细化、科学化建设最后一公里”观念,不断强化基层监区作为锻炼队伍、培养人才的主基地作用,积极推动政策向基层监区倾斜,切实解决好基层监区人的不安全行为、物的不安全状况、联动的不安全因素等问题,形成基层民警想干事、能干事、干成事、不出事的良好工作环境。
二是进一步健全机制,实现基层监区建设标准大提升。坚持战略思维,系统整合已有标准化创建经验,按照“精、准、细、严、实”的要求,将基层监区建设置于“常态化安全模式、精细化管理体系、法治化治理架构、科学化改造路径、正规化队伍建设”框架下进行整体构建、标准再造、流程重塑,建立起一套兼顾当前操作性和适度前瞻性的标准化建设体系,使各类标准系统对接、流程清晰、标准统一。
三是进一步落实要求,实现基层改造为本地位大提升。全面落实改造为本要求,树立改造为本格局下基层监区价值导向,通过细化实化民警教育改造岗位能力标准、教育改造设施建设标准和罪犯改造质量评价标准等指标体系,建立健全罪犯教育工作考核机制,充分体现基层监区在改造为本格局下的主体地位,推动罪犯教育功能升级,不断提高改造工作的针对性和实用性。
四是进一步完善管理,实现基层考核认证体系大提升。坚持“周期性(以三年为周期)与动态性核查相结合”,建立健全基层监区标准化认证办法,规范基层监区每月自评、监狱每季考管理,突出日常督查检查、视频巡查考核结果运用,完善基层监区标准化建设的奖惩挂钩机制,探索形成具有宿州监狱特色的基层监区标准化认证体系,促进基层监区标准化建设常态化运行。
五是进一步拔高标杆,实现基层监区管理水平大提升。稳步推进我监基层监区标准化建设升级工程,力争用三年左右的时间建立统一规范、全面覆盖的基层监区标准化建设体系,即2016年组织2-4个基层监区进行达标创建,2017年完成50%监区、2018年90%的基层监区完成标准化认证工作。深入开展“金盾”示范监区创建工作,努力打造具有宿州监狱特色的基层监区标准化建设品牌。