[按语]科大队长是强制隔离戒毒场所联系所党委领导班子与戒毒大队的桥梁和纽带,是维护戒毒场所安全稳定和开展教育戒治工作的中流砥柱。科大队长工作责任重大,使命光荣,而当好科大队长不仅凭勇于担当的气概,还要有履职尽责的本领。从本文描述的三位科大队长身上可以管中窥豹,略见一斑。
敢于担当的政治处主任王东雷
王东雷于1990年12月参加工作,历任劳教大队干事、管理科副科长、戒毒大队教导员、大队长,2014年6月任政治处主任。任职以来,通过认真学习,深入调研,认真履行政治处主任各项工作职责,积极贯彻落实党委决策部署,熟练掌握队伍建设相关业务和政策,出色地履行了政治处工作职责,确保了民警队伍的公正、规范、廉洁执法和各项工作有序进行。
加强党性锻炼,提升履职本领
政治处是戒毒场所重要的职能部门,具体负责全所民警的教育管理、考核奖惩、人事任免、职务晋升、警务、工资管理等工作,工作千头万绪,任务十分繁重。作为政治处主任,王东雷同志坚持不越位、不掉队、积极有为的原则,坚决拥护所党委决策,在上传下达中,既能保持与所党委高度一致,又注意与各科室、大队长的协调、配合,做到互相尊重,互相理解,互相支持,共同推进全所工作顺利开展。他始终牢记宗旨,一丝不苟地履行工作职责和程序。在人事工作中能够自觉遵守人事工作纪律,在干部的选拔任用上,坚持公正、透明,任人为贤;能够严格按照国家政策及上级有关规定办理人事劳资事宜,做到依法、严格、合理、公平,从未发生一起因为工作出现纰漏造成的纠纷。
抓好制度建设,公正考核奖惩
为解决工作转型后出现的分工不明、职责不清、奖惩不力的问题,王东雷同志结合场所工作转型实际,根据党委要求,组织协调各职能部门按照“职责权相统一、奖罚相适应”的原则,确定各科室、各大队的机构编制、主要职责、个人岗位职责及工作标准125项,做到人人有岗、岗位有责,恪尽职守、奖惩严明。同时,本着合法、合规、合理、合情的原则,认真组织民警修订了民警请销假管理办法,由于群众参与度多、法规政策学习到位、所情实际结合紧密,故出台的请销假规定受到各级、各类民警的认可和支持。期间,他还认真组织对民警绩效考核实施办法的修订完善,并付诸实施。将民警的“不作为”情形列为扣分点,将“积极为”的情形列为加分点,加扣分的及时性使得整个考核过程呈现出动态性,从而将民警的职务行为导向为积极状态,较好解决了少数民警“不作为、少作为、乱作为”问题,为场所安全稳定和教育戒治质量的提高提供了强有力的组织和制度保障。两年来,我所推荐的先进集体和先进人物,本所表彰的先进集体、优秀个人均从目标管理和民警绩效考核中产生,同时年度公务员考核也以绩效考核为主要依据,考核结果得到全所民警公认。
开展岗位培训,补齐能力“短板”
针对近年青年警察占比逐年增大、存在畏难情绪及职业价值感、认同感低、不够安心工作的实际情况,王东雷同志在促进青年民警成长上想尽办法,“拔苗助长”:一方面建立老新民警的一对一导师培训责任制,明确培养计划和目标,签订教培协议书,有计划安排青年警察到各个岗位进行轮训,并将其培养的数量和质量纳入其导师的绩效考核、职务晋升体系中。另一方面坚持以体育、文艺、书法、写作协会为载体,丰富警察生活开阔视野、提升素养,使青年民警潜移默化学习导师的为人处世理念和良好的人生价值观,发挥“师承效应”的最大效能。同时,对青年警察建立详细的学习考评办法,把学习效果作为其定岗、定级和绩效奖励的主要依据。他还积极促进所党委“走出去”“请进来”结合的培训策略,倾力提升民警素质。先后选拔青年民警25人次赴北京、上海、浙江、广东等先进省份戒毒所脱产学习、挂职锻炼,参加中国法学会在成都、重庆、海拉尔、西宁、上海举办的戒毒工作专业化、科学化培训及医疗、财务培训;邀请巴彦淖尔市精神科专家和五原县人民医院资深医师、技师5人来所讲授戒毒医疗常识,进行手把手实操培训,并通过举办座谈交流会,将青年民警、医生见闻所学体会向全所民警汇报,其中4人次在区局组织的民警论坛上进行交流,达到学以致用、共享提高的效果。同时还针对少数青年民警戒毒专业基础知识不足、业务技能低下、尽职履职意识薄弱的情况,开展所内办班补“短板”,教学相长共提高的办法开展岗位培训,他组织政治处与管理科、教育科、场所规划和习艺科和各戒毒大队(分场)组织专题培训,培训内容涉及毒品辨识、尿样检测、违禁物品管理、离所就医、安全管理、值班岗位、工作规范、现场管理、预案指引等。在应知应会竞赛的基础上,又推出执法管理行为规范评比、所情动态分析研判评比、个别教育能手评比三项实战练兵竞赛活动,以及每季度举办一届民警执法管理、戒毒人员行为规范集中演示比赛活动。10名青年民警在比赛中大显身手,脱颖而出。通过三项实战练兵和集中演示比赛活动,有效地提升全体民警,特别是青年民警的职业价值感、认同感和政治业务素质和技能,达到了拴心留人、安居乐业的效果,进而为完成繁重的收治、戒治任务提供了强有力的保障。
以所为家的规划习艺科长高凤鸣
高凤鸣同志是我所场所规划与习艺科长,负责基本建设规划及组织实施、土地管理和农牧业生产及戒毒人员习艺生产的管理及安全生产工作兼职科技档案员。是一位奉献意识较强、综合素质较高、在强制隔离戒毒场所基本建设、绿化美化、习艺矫治、农牧业生产等领域有所建树的人民警察。
用脚丈量土地,以法维护疆界
在土地勘测划界确权工作中,他贯彻所党委确定的决不能让一分国有土地流失的思想,认真分析和充分利用档案历史资料,完整地出具了土地证明函、移交协议书、组织机构代码证书及组织沿革文件等证据,促成土地重新确权划界,内蒙古人民政府正式向我所颁发了《中华人民共和国土地证》,使我所土地更加合法化。在近年地方群众多次中,他均能拿出诸项铁证和国务院《关于不准冲击监狱劳教场所的决定》据理力争取,促进对方握手言和,杜绝了戒毒所国有土地流失。在科技挡案的整理收集过程中,尽可能从多方面多渠道整理搜集我所土地地质、水文、基建、农业总合开发、水利规划、通讯设备、监空设备、网络及其他设备的科技资料,及时入档,为确保场所各项工作的正常运转,提供了科技保障。
用心监理建筑,以优通过验收
为改变场所落后面貌,完善教育矫治环境设施,我所先后争取到国家投资上千万元的建设项目,在基建工作中,他作为甲方监理,认真听从党委指挥,协助所领导严格履行基本建设法定程序,每天坚守在施工现场和每一个重要环节,坚持狠抓“四控”,严把“四关”,坚持原则,质量第一,不徇私情,不搞变通。几年来,先后建成戒毒人员食堂、教学楼、宿舍楼、管教楼、办公楼,警察体训备勤楼17000平米。各项建筑工程被评为优良工程。
用眼审视项目,以查确保安全
为了减少戒毒人员坐吃闲饭,培养他们一技之长,根据所党委工作要求,他协助所领导精心筛选玻璃瓶贴花、烤花自动生产线、服装加工生产项目和锡纸加工项目,落实安全生产法律法规和劳动项目准入,加强标准化车间建设,确保社会效益和经济效益同生共长、协调发展。同时,认真组织国有8000多亩土地的立项整理、9000多亩土地内部承包和竞标租赁及对农牧业生产的产前、产中、产后服务,确保国有土地保值增值和农工农户增产增收。农村“十个全覆盖”开展以来,本所因自治区直属,并不在此之宁,他协助所领导、分场领导多方奔走争取,终于促成所属三分场27户农工农户的进城住楼和地方政府在当地为23户建设幸福福利院政策的落地。目前其他分场正在借鉴推广。他还结合我所习艺生产和农场农业生产的特点,突出重点、危险点、事故多发点的安全检查工作,定期或不定时检查习艺车间、习艺生产现场、劳动现场、生活区的安全隐患,进入农场田间地头,检查农户农业机械使用,检查农药管理和储存,并对检查中发现的隐患立即采取整改措施,将各种事故隐患坚决消灭在萌芽状态。建所至今,保持安全生产无事故好成绩,推动了场所持续保持“六无”佳绩。
用情染绿场所,以干践行风采
几年来,他始终把场所绿化美化作为自己的天职,全力贯彻所党委工作部署,先后组织参与所区20000万平米的利剑文化广场、河套文化休闲广场、体育文化广场建设,院内楼前全面绿化、美化、亮化,栽种杨、柳、芋、紫叶矮樱等树种五千余株,种植德国景天草坪获得成功,与原有有假山、凉亭、绿色长廊、罗马柱等园林工程交相辉映、相得益彰,营造了园林化、校园化矫治氛围,把人文理念渗透草木之间,熏陶启迪寓于自然之中,形成自然中的人,人在自然中的温馨和谐的矫治环境。
爱岗敬业的戒毒大队副大队长王今飚
王今飚同志,1978年出生,1997年8月参加工作,现任五原戒毒所二大队习艺副大队长,担任该队支部宣传委员。在从事戒毒工作以来,他始终怀着对工作的无比忠诚和热爱,勤奋学习、踏实工作、甘于奉献、勇于创新,廉洁自律,在不同的岗位上,出色地完成了本职工作。曾多次获得优秀共产党员荣誉称号,在公务员考核中多次被确定为优秀等次并多次被评为先进工作者,荣记个人三等功二次。
以身作则是他的本色
王今飚同志2011年开始担任戒毒二大队副大队长、支部宣传委员。身为该支部的宣传委员,他率先垂范严格要求自己的同时,能深入细致的开展思想政治工作。坚持对党员进行党性、党风、党纪教育,强化党纪观念和提高党性修养;监督党员切实履行义务,遵守纪律。在本队民警中开展法律法规教育不断增强了民警的纪律意识和法制观念,做到廉洁从政。使该党支部成为一个能吃苦、能战斗,人心齐、凝聚力强的集体。王今飚性格率直,为人处事有很强的原则性。在遵守纪律上,身边的同志评价他,要求别人做到的,他自己首先做到了,凡是纪律规定禁止做的,他坚决不做。
踏实肯干是他的品格
2011年王今飚同志担任二大队习艺习艺副大队长职务。从履职伊始到现在,王今飚同志虚心向老同志们求教,认真学习主抓工作的各项规章制度,团结班子,广泛征求同志们的意见,认真负责大队的习艺工作,为大队发展出谋划策。在日常工作中,他经常与民警谈心谈话,详细了解每一位民警的工作、生活及学习情况,并始终保持清醒的头脑,从而提高了民警的安全意识和责任意识。王今飚同志始终把大队的习艺安全工作作为第一位的工作来考虑。同时,开展一系列的安全习艺教育和习艺劳动技能教育等活动,使全队的强戒学员在习艺习艺中能够积极习艺并能很好保护自己收到了良好的效果。
多年来,他以高度的事业责任心和勤奋敬业的精神,不辞劳苦,在所党委和大队的带领下奋战在第一线,几乎每天都驻守在习艺劳动现场,他坚持每小时清点一次工地习艺人员的人数,在平时即使不轮值班,也要下寝室找戒毒人员谈话,了解掌握戒毒戒毒人员的思想动态,稳定其思想情绪。他还养成一个习惯,每天要亲自检查习艺工具的数量及安全情况,收工时一一清点入库才能放心离开。正是以这样一种敬业精神和细致入微的工作态度,确保了该队无习艺事故的发生。
在生活中,他对民警和学员关心备至。他经常了解民警的生活以及学习情况,想民警之所想,急民警之所急,由于基层大队习艺工作压力大、警力紧张,任务重,每遇民警有事、生病请假, 王今飚同志就将队内民警因公空缺的班次给无偿地顶替了下来,可谁都知道他家里也是“上有老下有小”,家里也是一大堆的事等他回去处理。但是多年来,他一直毫无怨言。这一顶在队内民警群体中产生了良好反响,以致每逢遇家中急事换班,大家首先想到的就是王队长。王今飚同志用实际行动感召大家,确保了二大队习艺习艺场管理警力总是保持充足。在主管的习艺方面,他总是为大队着想,替队内排忧解难,想方设法提高学员的习艺积极性,保障学员的习艺安全。他制定了《民警习艺管理工作流程》《戒毒人员习艺岗位操作规程》为全队习艺的有序开展提供了制度保障;他根据大队实际情况,合理安排了作息时间,并创造性的提出了管理与技术双组长制,保障了习艺矫治的顺利开展;对落后学员,他始终保持高度的热心与责任心。戒毒人员张某入所后思想负担较重,多次索医索药,并已有病为由不积极参加习艺习艺工作。他了解详情后,多次与该学员谈话,解开学员的心理负担,指出了只有自己积极主动尊重他人才能得到他人尊重的道理,该学员从事习艺后,他给予了很大程度的帮助和指导,短短的几个月后,该学员成为了大队技术能手。王队长适时的给予了表扬,更加提高了该学员的积极性与主动性。后该学员成为我大队技术组组长并获得了减期奖励。给其他学员的矫治提供了良好的模范带头作用。
因材施教是他的工作本领
戒毒人员有着身体差、惰性重、陋习多的特点,组织进行习艺劳动有诸多困难。王今飚则认为应当看到他们其脑子活、接受能力强的优点,提出“以习艺为主,以效率为主”的工作新思路,在工作中采用劳动竞赛、因人设岗、细分考核等办法,着重提高戒毒人员的劳动意识、劳动热情,引导他们走向自力更生的新路途。如戒毒人员王某由乌海所转入本所,在入所队期间,多次顶撞民警,不服从管教,后转入本队,入队后思想消沉,出工不出力,王今飚同志主动对其开展了思想教育工作,不厌其烦地给他讲道理、明是非,在日常接触中不歧视、给温暖,使王某受到感动,说:“王队看得起我,我不会给你添麻烦了。”日后,王今飚同志又把准王某的思想脉搏,安排他在关键岗位上从事劳动,施以信任,不断鼓励,让其在成功中树立戒治信心。王某也默默地观察着王今飚,并被王今飚的信用和敬业精神所感动。在王今飚的教育感召下,王某在习艺劳动中表现积极,与入队前判若两人。
王今飚同志在平凡的岗位上,做出了不平凡的业绩。他用自己的忠诚、信念和执著,诠释着一个基层戒毒民警“立警为公,执法为民”的深刻内涵,他用自己的青春和热血,展示了一名共产党员“爱岗敬业、无私奉献”的崇高品质,树立了新时期戒毒人民警察的光辉形象。